Apenas nos últimos 10 dias, a renúncia afetou o chefe do Território de Krasnoyarsk, Daguestão, da região de Nizhny Novgorod, Valery Shantsev, da região de Samara e do Okrug Autônomo de Nenets, Igor.
Já são conhecidos vários herdeiros de chefes regionais aposentados. Assim, um homem de 40 anos, que anteriormente ocupava o cargo de Primeiro Vice-Ministro da Indústria da Rússia, foi nomeado para substituir Shantsev. A região de Samara era chefiada pelo ex-prefeito da capital regional.
O primeiro vice-diretor da Guarda Russa é considerado o principal candidato ao cargo de chefe do Daguestão. Koshin será substituído por Koshin, de 38 anos, que atua como vice-chefe desde novembro de 2014.
O próximo passo, segundo um interlocutor informado, é a renúncia do governador de Omsk.
“Isso será concluído até o dia 10 (10 de outubro), com base nos resultados, serão propostas de 8 a 11 substituições de novos candidatos a governador, levando em consideração aqueles que já foram anunciados. O número de demissões depende inteiramente da decisão do presidente”, explicou uma pessoa próxima do Kremlin.
Segundo ele, a substituição do chefe da região de Omsk já deveria ter acontecido há muito tempo.
“Sim, são necessárias mudanças na região de Omsk para melhorar a controlabilidade na região”, indicou o interlocutor.
Anteriormente, o secretário de imprensa do chefe da região chamou as informações sobre a renúncia planejada de “uma onda de rumores criada artificialmente” e disse que a agenda de Nazarov estava marcada com várias semanas de antecedência.
Cientistas políticos da holding Minchenko Consulting compilaram sua lista de governadores que em breve poderão perder o cargo de chefe da região. Isso ficou conhecido no relatório de especialistas “Politburo 2.0 e o Corpo do Governador”.
Os governadores foram avaliados segundo nove critérios: para cada um deles podiam receber de três a 10 pontos. Os critérios de avaliação do trabalho dos chefes regionais foram divididos em “bônus” e “multas”.
Ao primeiro, os cientistas políticos atribuíram a presença de grandes projetos no tema, uma imagem reconhecível do governador e o seu apoio por forças próximas ao Kremlin. O critério “pena” incluía conflitos federais e regionais, bem como processos criminais e prisões de familiares de chefes regionais.
Os especialistas chegaram à conclusão de que os próximos chefes de regiões a serem incluídos na lista de “remoção” serão os chefes das regiões de Kalmykia, Ossétia do Norte, Altai, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir, Ivanovo e Voronezh, bem como os chefes dos territórios de Altai e Primorsky.
Todos os candidatos receberam notas baixas - de quatro a nove pontos. Ao mesmo tempo, o chefe da Calmúquia, Alexey Orlov, recebeu a pontuação mais baixa - os especialistas deram-lhe quatro pontos. Cinco pontos foram atribuídos ao chefe da região de Novosibirsk. O chefe da região de Murmansk, o governador, não tem indicadores menos baixos Território de Altai e o chefe da região de Omsk, Viktor Nazarov - receberam seis pontos cada.
Os cientistas políticos reconheceram o prefeito de Moscou, o chefe da região de Tula e o chefe do Okrug Autônomo Yamal-Nenets como os líderes mais persistentes - todos marcaram 19 pontos.
Um membro disse ao Gazeta.Ru que a iminente renúncia do governador não está descartada Região de Kemerovo, em primeiro lugar, em termos de idade. Segundo ela, o motivo da mudança da maioria dos chefes regionais é a política de rejuvenescimento de pessoal. Quanto ao momento das demissões, devemos assumir que o actual presidente A Rússia irá para outro mandato no próximo ano.
“Nesta altura, é necessário que os recém-nomeados chefes de região ganhem confiança nos seus cargos, orientem-se e assumam as alavancas de controlo. Eles precisam de tempo para provar seu valor. É indesejável mudar a chefia de regiões tão grandes imediatamente antes das eleições presidenciais”, destacou o cientista político.
Direitos autorais da ilustração Dmitry Serebryakov/TASS
O chefe da Carélia, Alexander Khudilainen, anunciou que decidiu renunciar antecipadamente e não participar nas eleições de setembro. Ele se tornou o quinto líder regional nos últimos nove dias que decidiu ceder seu lugar a candidatos selecionados no Kremlin.
“Apelei ao presidente sobre a renúncia antecipada do chefe da República da Carélia. Esta é uma decisão deliberada e equilibrada da minha parte de não ir às eleições, que faltam apenas 207 dias”, disse Khudilainen. Acrescentou que ainda não sabe para onde será nomeado, mas referiu que está pronto para qualquer cargo que o presidente lhe confie, informa a Interfax.
Khudilainen se tornou o quinto governador russo a renunciar antecipadamente desde segunda-feira passada. Pessoas de Moscou foram nomeadas sucessores de todos os quatro governadores que já haviam partido. Khudilainen dirige a Carélia desde maio de 2013.
Anteriormente, a RIA Novosti informou que o presidente Vladimir Putin poderia nomear o chefe do Serviço Federal de Oficiais de Justiça, Artur Parfenchikov, como chefe interino da Carélia. Ele próprio não confirmou esses relatos. “Não, ainda não é verdade”, disse Parfenchikov ao Rambler News Service na segunda-feira.
Parfenchikov nasceu em 1964 em Petrozavodsk. Segundo Vedomosti, está sendo considerada a candidatura do ex-deputado da Duma Vladimir Pligin para seu lugar no serviço de oficial de justiça.
Todas as cinco demissões foram previstas anteriormente pelo jornal Vedomosti. Ela publicou uma lista de governadores que, segundo ela, o Kremlin decidiu substituir antes das eleições regionais de setembro de 2017 e da campanha presidencial de 2018.
Como resultado, o chefe da região de Perm, Viktor Basargin, o chefe da Buriácia, Vyacheslav Nagovitsyn, o governador de Novgorod, Sergei Mitin, e um dia antes o governador da região de Ryazan, Oleg Kovalev, deixaram seus cargos. Seu ex-vice-governador da região de Kaluga, deputado da Duma, Nikolai Lyubimov.
Em todos os quatro casos, os governadores em exercício eram “varangianos”: chefe do departamento de política econômica de Moscou, Maxim Reshetnikov (região de Perm), vice-ministro dos Transportes da Rússia, Alexey Tsydenov (Buriácia), diretor da Agência de Pesquisa Estratégica, Andrei Nikitin (Novgorod região) e deputado Lyubimov.
No entanto, o Kremlin enfatizou que eles estavam, de uma forma ou de outra, ligados à região que liderariam antes das eleições para governador em Setembro deste ano.
O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, classificou na terça-feira a série de renúncias governamentais como “um processo rotativo normal”. “Eu não consideraria apropriado procurar algum tipo de processo nos bastidores aqui”, disse ele.
Segundo a chefe da região de Murmansk, esta decisão não foi fácil, mas ela tem a certeza de que “será melhor assim”. Kovtun acrescentou que não participará nas próximas eleições para governador, marcadas para o outono de 2019. Sabe-se que ela agora sairá de férias por 150 dias.
O governador da região de Orenburg, Yuri Berg, ocupa este cargo desde 2010. Uma declaração no website do governo regional diz que as eleições para um novo chefe da região terão lugar em Setembro de 2019.
Demissões de governadores:
O chefe da região de Chelyabinsk, Boris Dubrovsky, apresentou a sua demissão ao presidente russo, Vladimir Putin, em 19 de março. No mesmo dia RBC com referência a interlocutores próximos à liderança da região e ao Kremlin informou que a carta de demissão foi escrita pela governadora da região de Murmansk, Marina Kovtun, mas ela não confirmou nem negou esta informação. Em 20 de março, o chefe da República de Altai, Alexander Berdnikov, renunciou, e o então chefe da Calmúquia, Alexei Orlov, renunciou.
O que é importante saber:
A renúncia de mais duas pessoas também foi considerada possível, mas menos provável - isso dizia respeito ao chefe da Calmúquia Orlov e ao governador da região de Volgogrado, Andrei Bocharov.
E eles apreciaram seus substitutos
Uma série de demissões de governadores na primavera começou na Rússia. O Presidente Vladimir Putin já aceitou a demissão dos chefes da região de Chelyabinsk e da República de Altai. Dizem que isso é apenas o começo. De acordo com a presidente do Conselho da Federação, Valentina Matvienko, a “queda estelar” do governador pode terminar em meados de abril. Segundo informações da região de Murmansk, a chefe da região, Marina Kovtun, também escreveu uma carta de demissão. Mas ainda não foi aceito pelo presidente. No total, está prevista uma mudança de poder num futuro próximo em seis regiões.
A Calmúquia já tinha um chefe da república - um jogador de xadrez. Agora haverá um kickboxer, Batu Khasikov.
Em setembro deste ano, estão marcadas eleições para governador em 18 regiões da Federação Russa, em nove das quais os chefes foram demitidos no outono passado. E se as autoridades explicaram a “queda governamental” do Outono por um “pedido de renovação”, e os cientistas políticos explicaram-na mudando a agenda da reforma das pensões, então na Primavera os “forasteiros da elegibilidade” demitem-se. “Aqueles cuja eleição poderia ter terminado da mesma forma que terminou a eleição de Orlova ou Zimin estão saindo. Embora existam diferenças nas demissões atuais - e este é o mandato do governador. Mas, em qualquer caso, estas são as pessoas cuja eleição só seria possível se o candidato não tivesse alternativa. E mesmo assim, provavelmente, isto poderá tornar-se um problema”, afirma o cientista político Konstantin Kalachev.
Uma série de demissões começou na região de Chelyabinsk. Na noite de terça-feira, Boris Dubrovsky, que liderou a região durante cinco anos, enviou um apelo a Putin pedindo-lhe que fosse destituído do cargo. O político enfatizou que esta foi uma decisão pessoal e agradeceu o apoio dos moradores. É verdade que na véspera, o Serviço Federal Antimonopólio acusou o governador de uma conspiração anticompetitiva com a empresa Yuzhuralmost.
E com o apoio dos moradores, nem tudo foi tranquilo para Berdnikov: em cinco anos, o representante de Magnitogorsk não se tornou parte do povo de Chelyabinsk. Alexey Teksler, que Vladimir Putin nomeou governador interino da região, embora nascido e criado em Chelyabinsk, ainda não faz parte da elite local. Enquanto escrevem, sua formação ocorreu em Norilsk e, especificamente, no grupo Norilsk Nickel. Formado pelo Instituto Industrial de Norilsk desde a década de 90, manteve contato próximo com o atual Ministro da Energia, Alexander Novak, de quem foi vice até recentemente. Texler, de 46 anos, é chamado de “gestor da nova onda”, observando, no entanto, que não tem experiência política.
Se Dubrovsky decidiu deixar o cargo no final do primeiro mandato, então o chefe da República de Altai, Alexander Berdnikov, esteve à frente da região por mais de 13 anos. Os especialistas chamam seu reinado de “década perdida”. Dizem que durante este período não houve progresso na situação socioeconómica da região. Oleg Khorokhordin, Presidente do Conselho da parceria sem fins lucrativos "Glonass", foi nomeado chefe interino da república. Assim como Teksler, Khorokhordin tem uma relação muito condicional com a região para a qual foi nomeado como interino - ele é natural do vizinho Território de Altai. Mas ele também é um “jovem tecnocrata” que agora é procurado no Kremlin.
Mas o roque na Calmúquia parece fora do padrão. Depois de aceitar a renúncia do chefe da república, Alexei Orlov, que estava no comando há 8 anos, o presidente nomeou o atleta de kickboxer Batu Khasikov, de 38 anos, como interino. É claro que Batu Khasikov trabalhou recentemente como conselheiro do chefe de Rosmolodezh e também foi representante da Calmúquia no Conselho da Federação. Mas a sua reputação não é impecável: em 2016, foi privado do seu doutoramento em ciências políticas por plágio.
Cientista político Abbas Gallyamov acredita que o principal critério para nomear um interino é que algumas “pessoas respeitadas” intervenham em nome da pessoa. “E isso pode ser um grande problema. Um bom vice-ministro não se revelará necessariamente um político público forte, e não se pode calcular isso antecipadamente. Portanto, o Kremlin corre o risco de que a nova atuação, em vez de acalmar a situação, provoque, pelo contrário, uma onda de descontentamento”, comentou ao MK sobre as novas nomeações.
Cientista político Konstantin Kalachev também chamou as novas nomeações de controversas:
Talvez o mais barulhento da Calmúquia. Claro, Khasikov tem uma boa biografia: atleta, kickboxer, figura pública. É claro que o kickboxing é uma coisa boa e o esporte precisa ser desenvolvido. Mas trabalhar em Rosmolodezh ou ser membro do Conselho da Federação não é uma atividade econômica. E para a Calmúquia, o mais importante é o crescimento económico. Além disso, ele tem problemas de reputação e uma evidente falta de certa competência. Embora na fase eleitoral a popularidade do atleta o ajude, então dependerá se ele conseguirá formar uma equipe capaz de pessoas que serão especialistas em questões nas quais ele próprio não é versado.
Chelyabinsk também é interessante, porque antes disso havia rumores de que Texler poderia liderar a região de Murmansk. Surge a questão sobre o banco. Devo observar que o número de pessoas que recusam a oportunidade de se tornarem governadores aumenta de ano para ano. Esta é uma tarefa ingrata agora.
Quanto aos critérios gerais de selecção, todas estas pessoas devem ser sistémicas, leais ao Kremlin, sem pronunciadas ambições políticas e opiniões políticas, ter uma ideia de como funciona a estrutura de poder federal, qual é o papel da Administração Presidencial e assim por diante. Mas neste momento, parece que o banco não é muito grande e, portanto, uma abordagem unificada nem sempre pode ser implementada.
De acordo com um estudo da Fundação Política de São Petersburgo, uma série de renúncias de governadores é novamente esperada antes das eleições regionais de 2020. Segundo especialistas, os candidatos mais prováveis à substituição são os chefes da região de Arkhangelsk, da República da Chuváchia, do Território de Kamchatka e da região de Kaluga. De acordo com…
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