De Phuket a Namibia: cómo votan los rusos en las elecciones presidenciales rusas en el extranjero
La lluvia, el calor y las largas colas no han detenido a los rusos que se encuentran en el extranjero el día de las elecciones. La gente espera una hora en el consulado para tener la oportunidad de votar por el futuro presidente de la Federación Rusa. “360” cuenta cómo votan nuestros compatriotas en este día en otros países. Uno de ellos fue Philip Kirkorov.
Phuket, Goa, París, Praga, centros turísticos y capitales europeas: el 18 de marzo, los rusos acudieron a votar en los consulados y misiones diplomáticas en diferentes paises. Casi todas las embajadas tenían largas colas.
En países cálidos, por ejemplo, en Tailandia e India, los turistas rusos languidecen en el calor, pero esperan firmemente la oportunidad de depositar su voto en las urnas. Así se veía la cola en Phuket:
Los residentes de Blagoveshchensk, que vinieron a descansar a Phuket, trajeron la bandera rusa y cantaron el himno en línea contra el fondo de las palmeras.
En otras regiones cálidas, concretamente en Panaji, la capital del estado indio de Goa, la fila se extendía por dos pisos. Y hay calor de 34 grados.
Por primera vez, un viajero de Rusia, que terminó en Namibia, en el suroeste de África, votó en las elecciones presidenciales. Antes de estas elecciones, no pudo votar debido a que no se encontraba en el lugar de registro. A las 09:00 era el décimo votante.
¡A las 09:00 era décimo! ¡Y realmente vi una mayor participación! ¡Fue asombroso, por supuesto, ver a "compatriotas" negros que me seguían al colegio electoral con niños! ¡Pero hay una participación! ¡Confirmo!
Hace más fresco en Europa, pero las colas no son inferiores a las de los resorts.
Aquí están las colas en París y Berlín:
Praga, Estambul y Riga:
Se registró una participación sin precedentes en la embajada rusa en Bruselas. El presidente de la comisión electoral del precinto, Dmitry Borodin, dijo que nunca había visto algo así, escribe RIA Novosti.
La participación electoral no tiene precedentes, en todos los años que he estado trabajando aquí, esta es la primera vez. Y la gente sigue llegando
Dmitri Borodin.
La cola se dividió en tres ramas y se extendió por 30 metros. Los ciudadanos rusos que han estado viviendo en Bélgica durante mucho tiempo también informaron que se observó tal participación por primera vez.
En Lituania, uno de los votantes fue el cantante Philip Kirkorov. No solo votó en la embajada de la Federación Rusa en Vilnius, sino que también cantó.
Las lluvias torrenciales y las heladas no impidieron que los rusos que viven en los países de la CEI acudieran a las urnas.
Turkmenistán y Kazajstán:
El domingo se celebra en Rusia una única jornada electoral, en la que se eligen diputados de la Duma estatal, asambleas legislativas, jefes de algunas regiones y ciudades, y gobiernos locales. Por primera vez después de un receso de 13 años, las elecciones a la Duma Estatal se llevan a cabo bajo un sistema electoral mixto. Esto significa que de 450 diputados, 225 serán elegidos en listas partidarias en distrito federal único (sistema proporcional) y otros 225 en distritos de mandato único (sistema mayoritario).
Según el sistema proporcional, los partidos deben superar el umbral del 5% para ingresar a la Duma estatal, y los candidatos en los distritos simplemente necesitan obtener la mayoría de los votos. La última vez que se utilizó el sistema mixto en elecciones fue en 2003.
Recordemos que las elecciones de 2016 se iban a celebrar el 4 de diciembre. Sin embargo, en la primavera de 2015, los diputados de la Duma Estatal de la VI convocatoria comenzaron a discutir el tema de posponer el día de la votación única a una fecha anterior. Se decidió posponer las elecciones para el tercer domingo de septiembre. Las enmiendas pertinentes fueron adoptadas y firmadas por el presidente en julio de 2015. La cuestión de la legalidad del aplazamiento fue examinada por el Tribunal Constitucional, que concluyó que una ligera desviación del plazo de cinco años para convocar la Duma estatal no contradice la ley.
Para las elecciones de los diputados de la Duma Estatal en 2016, el presupuesto federal proporciona 10 mil 401 millones de rublos.
14 partidos fueron admitidos a las elecciones de este año: Rodina, Comunistas de Rusia, Partido Ruso de Pensionistas, Rusia Unida, Partido Ecológico Ruso Verdes, Plataforma Cívica, LDPR, Parnassus, Crecimiento, Yabloko, Partido Comunista de la Federación Rusa, Fuerza Civil, Patriotas de Rusia y Rusia Justa.
Además de los diputados de la Duma estatal, se elegirán nueve jefes de regiones en un solo día de votación. En las repúblicas de Komi, Tyva, Chechenia, el Territorio Transbaikal, así como en las regiones de Tver, Tula y Ulyanovsk, se llevan a cabo elecciones directas. En la República de Karachay-Cherkess y Osetia del Norte, los jefes de las regiones son elegidos por votación en el parlamento.
Además, en 39 regiones, incluidas las regiones de Leningrado y Moscú y San Petersburgo, se realizarán elecciones de diputados a las Asambleas Legislativas. En 11 ciudades (Kemerovo, Ufa, Nalchik, Petrozavodsk, Saransk, Grozny, Perm, Stavropol, Kaliningrado, Saratov y Khanty-Mansiysk) se elegirán órganos de autogobierno local. En Kemerovo, además de esto, elegirán un alcalde.
Según la Comisión Electoral Central, al 1 de enero de 2016, 109 820 679 votantes estaban registrados en Rusia (incluidos los territorios de Crimea y Sebastopol) y 111 724 534 votantes estaban registrados fuera de Rusia y en la ciudad de Baikonur. De acuerdo con la legislación, las elecciones se reconocen como realizadas con cualquier participación, ya que no se fija el umbral. Algunos ejercieron su derecho al voto anticipadamente. A cuatro días de las elecciones, emitieron su voto cerca de 64.000 votantes, apenas el 0,05% del total.
En un solo día de votación, los colegios electorales estarán abiertos de 8.00 a 20.00 hora local. Los colegios electorales en los que el horario de trabajo de la mayoría de los votantes coincida con el tiempo de votación (por ejemplo, trabajo por turnos o trabajo por turnos) pueden abrirse antes, pero no más de dos horas.
Ella Pamfilova, presidenta de la Comisión Electoral Central de Rusia, espera que las elecciones del 18 de septiembre den un fuerte impulso a las futuras campañas electorales. Señaló que "los representantes de los 14 partidos que participan en esta campaña electoral y los diputados de mandato único, que son muchos, se mostraron como podían, en todo su esplendor". “Trabajamos con precisión, con inspiración”, dijo sobre la Comisión Electoral Central. Anteriormente, Pamfilova prometió dejar su cargo si fracasaba en las elecciones.
Según la Fundación de Opinión Pública (FOM), el actual presidente Vladimir Putin tiene un liderazgo seguro: el 76,3% de los encuestados a la salida de los colegios electorales votaron por él.
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En segundo lugar está el candidato del Partido Comunista Pavel Grudinin con el 11,9%, en tercer lugar está Vladimir Zhirinovsky con el 6% de los votos. La presentadora de televisión Ksenia Sobchak obtuvo un 2%, la candidata al puesto más alto del gobierno de Yabloko Grigory Yavlinsky: 1,0%.
El resto, según la FOM, gana menos de un porcentaje. Maxim Suraikin y Boris Titov - 0,7% cada uno, y Sergey Baburin - 0,6%.
La encuesta se realizó en 83 regiones en 1127 colegios electorales. Más de 112.000 encuestados participaron en las encuestas de salida.
Los datos del Centro de Estudios de toda Rusia no son muy diferentes. opinión pública(VCIOM). Putin - 73,9%, Grudinin - 11,2%, Zhirinovsky - 6,7%. y Sobchak recibió el apoyo del 2,5%, Yavlinsky - 1,6%, Titov - 1,1%, Baburin - 1,0%. Suraykin, según los sociólogos, está ganando menos de un porcentaje: el 0,8% de los votos.
A las 21:00 hora de Moscú, la Comisión Electoral Central anunció los primeros resultados electorales. Después de contar más del 20% a las 21:45 de los votos, Vladimir Putin está incondicionalmente a la cabeza: 72,8%, Pavel Grudinin, 15,1%, y Vladimir Zhirinovsky cierra los tres primeros: 6,8%.
El 18 de marzo, Rusia celebró su séptima elección presidencial. El jefe de estado es elegido por seis años. Al 1 de enero de 2018, la Comisión Electoral Central registró 110 millones 858 mil 228 electores, un millón más que en las elecciones de 2012. Los colegios electorales en todas las regiones estuvieron abiertos de 8:00 a 20:00 hora local.
Ocho candidatos se postulan para la presidencia. Estos son Sergey Baburin (Partido "Unión Popular Rusa"), Pavel Grudinin (KPRF), Vladimir Zhirinovsky (LDPR), Ksenia Sobchak ("Iniciativa Civil"), Maxim Suraikin ("Comunistas de Rusia"), Boris Titov (Partido del Crecimiento ) y Grigory Yavlinsky ("Apple"). El actual jefe de Estado, Vladimir Putin, participa en las elecciones como candidato autoproclamado.
WASHINGTON, 19 de marzo - RIA Novosti, Tatyana Kalmykova. Los rusos que llegaron a la embajada rusa en Washington fueron recibidos con éxitos de la Radio Rusa y un buffet lleno de pan de jengibre y galletas. Si olvidamos por un momento que las elecciones presidenciales se realizaron el 18 de marzo, entonces viendo lo que está pasando, uno pensaría que se está celebrando algún tipo de fiesta nacional.
Muchos llevaban gorras y corbatas con la tricolor rusa, trajes infantiles con la inscripción "Rusia" e incluso un chándal de la URSS. Es decir, todo lo que en un día normal en las calles, al menos en Washington, no verá, solo si no es una protesta contra el presidente de los EE. UU., Donald Trump (tanto las banderas de "Rusia" como las rusas se usan activamente allí en combinación con ciertos eslóganes). Vale la pena señalar que la votación en las elecciones presidenciales rusas se lleva a cabo en los Estados Unidos en el contexto de relaciones extremadamente tensas entre los dos países.
La alfombra roja conduce desde la entrada principal del edificio de la embajada a cuatro cabinas de votación, y frente a dos urnas se sientan dos observadores, uno del partido de Ksenia Sobchak y el otro del partido Yabloko de Grigory Yavlinsky.
"Parece que todo está muy bien organizado, no hay violaciones sorprendentemente visibles, es agradable", dijo a RIA Novosti Andrey Sarafanov, un observador del partido Sobchak.
Vivo en los Estados Unidos, pero apoyo a Rusia.
"¿Ustedes son los medios? Quiero hacer una declaración", una mujer se acercó a la mesa con un gran cartel de "medios" con voz asertiva.
Y ella hizo su declaración a los reporteros y observadores sentados cerca. "Yo, Tatyana Ivanovna Fedorova, nací en Leningrado, vivo en Rockville. Quiero decir unas palabras de despedida a todos: Putin es nuestro futuro, esta es nuestra confianza, esta es nuestra fuerza, y Putin pasará a la historia como uno". de los mejores políticos del mundo”, comenzó el ciudadano ruso.
"¿Tienes alguna idea de regresar a Rusia?" preguntaron los periodistas. "Prometo volver cuando me jubile. Obtuve una pensión estadounidense aquí y me iré a casa con dólares, y tendré dos pensiones: rusa y estadounidense", respondió felizmente Fedorova.
Luego, sin embargo, agregó con un poco de tristeza que Rusia tiene problemas en el ámbito económico, pero prometió al mismo tiempo que "todo esto es temporal". “Se pondrá cada vez mejor en los próximos 3 a 5 años, y la economía subirá, no tengo dudas al respecto, me recuerdan”, agregó al despedirse.
Al mediodía, un pequeño grupo de manifestantes se había reunido frente a la embajada. Abogaron por elecciones libres. La situación se intensificó solo ocasionalmente, cuando los rusos que salían de la embajada entraron en una escaramuza corta pero bastante emotiva con los manifestantes:
“No tienes cabeza para nada”, se indignaron los primeros.
“Ustedes no la tienen”, les respondieron los manifestantes.
Los manifestantes se negaron a comunicarse con el periodista de RIA Novosti, al enterarse de que representaba a los medios estatales rusos.
Mientras tanto, ya se ha formado una cola en la entrada de la embajada. Según el observador Sarafanov, la participación este año en Washington es ciertamente mayor que, por ejemplo, en las elecciones parlamentarias de 2016.
Según Nikolai Pukalov, miembro de la comisión electoral del precinto No. 8273 de la Embajada de Rusia, unas tres mil personas votaron en la votación anticipada en 15 ciudades de EE. UU.
Estudiante de MSU y veterano de la Segunda Guerra Mundial
En algún momento, tal idilio familiar fue diluido por un nutrido grupo de estudiantes que se encuentran en Estados Unidos de intercambio.
Alexander, estudiante de diecinueve años de la Universidad Estatal de Moscú, que estudia en la Universidad de Utah, compartió con RIA Novosti sus pensamientos sobre las elecciones, Estados Unidos y lo que quiere del futuro de Rusia.
"Vivir en Estados Unidos te infunde un sentido de responsabilidad cívica. Hace apenas dos días estábamos en Los Ángeles, y Trump llegó allí. Estábamos parados en la calle, esperando que pasara su auto, solo para mirar al presidente, y Inmediatamente se reunió una protesta. La policía y los manifestantes intervienen. Inmediatamente queda claro qué es la libertad de expresión para los estadounidenses, cómo se educa en ellos, qué puede decir, puede expresar su posición. Vivir aquí durante un año educado mucho lo que tienes que decir, ese es tu deber humano, pero al mismo tiempo debes hablar con honestidad y no avergonzarte”, dijo el estudiante que llegó a su primera elección.
Hablando de lo que quiere ver en el futuro de Rusia, respondió sin dudarlo: "Por supuesto, libertad de expresión".
“Creo que esto es lo primero que necesitamos para empezar y desarrollar la educación. Sin esto, no podremos movernos a ningún lado. Sin libertad de expresión, no es posible una sola reforma, porque será imposible discutirla. y el debate público sobre las reformas y la educación es muy importante en Rusia", explicó Alexander.
Después de la juventud vino el veterano de la Segunda Guerra Mundial Iván y su esposa Anna. Ya tienen más de 90 años, 60 de los cuales los pasaron juntos. Viven en Crimea, la ciudad de Sudak, y ahora están en USA visitando a su hija.
"Es una gran fiesta, estamos con Putin. Nos llevó, éramos de Crimea y regresamos a Rusia. Casi el 100 % votó (en el referéndum de 2014, ed.) solo para que Putin nos llevara a Rusia". la anciana comenzó par.
Expresaron confianza en que incluso ahora la mayoría en Crimea votaría por Vladimir Putin. “Todos están por (Putin)”, dijo Iván.
En general, la gran mayoría de los ciudadanos rusos entrevistados por RIA Novosti que han vivido en los Estados Unidos durante muchos años informaron que no siguen las noticias estadounidenses, la información de los medios occidentales no tiene ningún efecto sobre su percepción de la situación en Rusia. y todavía siguen y ven la televisión rusa, incluso estando en el extranjero.
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PRESUPUESTO MUNICIPAL INSTITUCIÓN EDUCATIVA GENERAL
"ESCUELA SECUNDARIA № 2 DE LA CIUDAD DE RUDN"
proyecto de investigación
Completado por: Silina Olga Evgenievna
estudiante de noveno grado
Jefe: Nazirova Irina Alekseevna
Profesor de historia y estudios sociales MBOU "RSSH No. 2"
2017
Tabla de contenido
Introducción 3
I. Justificación teórica
1.1. El concepto de "sufragio" 5
1.2. Historia del sufragio en las democracias 11
1.3 Principios democráticos de las elecciones 16
2. Realización de elecciones (proceso electoral) 21
3. Aspecto estadístico de las elecciones en Rusia 28
II. Investigación práctica.
1.1 Herramientas de diagnóstico 31
1.2 Análisis de resultados 31
Yo. Hallazgos 35
IV. Conclusión 36
V. Referencias 37
VAplicaciones
Introducción
El espacio electoral legal ruso permite que cada persona mire cualquier fenómeno que nos rodea de una manera nueva, aspecto moderno, a través del prisma de su propia investigación sobre el estudio de la actividad de los ciudadanos en las elecciones en nuestro país.
La relevancia de la investigación
El tema de este trabajo no surgió por casualidad. Estoy activamente interesado en la ley electoral y ya hoy estoy pensando en la formación de una actitud consciente hacia las elecciones. Muy pronto en mi vidallegará el día en que yo, al igual que los graduados de la escuela, habiendo cumplido 18 años, seré elector, candidato a diputado, lo que significa que el futuro de nuestro país y de cada uno de nosotros dependerá de nuestra actividad e interés.
El derecho a elegir y ser elegido para los órganos de poder del Estado y de autogobierno local es parte integral de una forma de vida civilizada. De la realización de esta verdad evidente depende el presente y el futuro de cada persona, del país en su conjunto.
Han surgido en la sociedad rusa dificultades en la implementación de la transición a la democracia ya la economía de mercado, y se ha agravado el estado de ánimo negativo de una parte de la población con respecto al ejercicio de los derechos constitucionales y el cumplimiento de los deberes. En particular, la actividad de los ciudadanos durante las campañas electorales sigue siendo baja.
El sistema electoral en Rusia recién está tomando forma, pero ya está claro que en las condiciones de apatía e indiferencia que prevalecen en la sociedad, el tema de la participación activa de los ciudadanos en las elecciones democráticas es bastante agudo.
En el proceso de considerar el tema, tuve una pregunta: "¿Cuáles son los factores que afectan la tasa de participación electoral en las elecciones?" Intentaré encontrar la respuesta a esta pregunta en mi trabajo.
Propósito del estudio - Supervisar el proceso electoral. Federación Rusa en el ejemplo del distrito Rudnyansky.
Para lograr el objetivo del estudio, se siguen las siguientestareas :
1. Estudiar fuentes literarias sobre el tema del sufragio en Rusia.
2.Trazar los aspectos históricos de la formación del sufragio en Europa a partir del ejemplo de los estados democráticos.
3. Realizar un estudio de diagnóstico: para determinar la actividad de los votantes actuales y futuros en las elecciones, así como indicar los factores que influyen en este indicador.
4. Analizar los datos obtenidos y sacar conclusiones.
Significado práctico:
Trabajando en el proyecto, para reponer el conocimiento sobre este tema, utilizando los métodos de investigación científica, aumentando el nivel de las actividades del proyecto y las habilidades prácticas.
Novedad El trabajo radica en el hecho de que, en la práctica, el problema de recopilar, analizar y demostrar material sobre el tema: “Cómo votan los rusos. Mis Observaciones y Conclusiones” los alumnos de nuestra escuela no estudiaban antes.
Objeto de estudio - el proceso de elecciones en Rusia.
Tema de estudio - Actividad electoral en las elecciones.
Hipótesis de trabajo - Hay una serie de factores que afectan la tasa de actividad de los votantes actuales y futuros en las elecciones. La comprensión misma de la importancia y el propósito de la participación en el proceso electoral se forma en la adolescencia.
Métodos de búsqueda: observación, encuesta, análisis, síntesis, comparación, analogía, generalización.
I .Justificación teórica
1.1. El concepto de "sufragio"
El sufragio es un sistema de normas jurídicas que rigen la formación de las autoridades estatales y el autogobierno local.
algunos juristas este conjunto de normas se denomina una subrama del derecho constitucional o su institución jurídica, yotro grupo Me inclino a creer que el sufragio es una rama independiente de la ley nacional de Rusia.
Sufragio Este es el derecho de los ciudadanos a elegir y ser elegidos para los órganos del Estado.En la ciencia del derecho constitucional está firmemente arraigado el punto de vista sobre las dos acepciones del sufragio.
ley activa - el derecho a elegir y revocar diputados, a participar en plebiscitos, referéndums.derecho pasivo admite que un ciudadano puede ser elegido como diputado o jefe de estado.
Elecciones - Este es un procedimiento legalmente legitimado en el que los ciudadanos determinan quiénes representarán sus intereses en diversas instancias.
Elecciones: reforzar la creencia de la gente común de que tienen la capacidad de controlar el gobierno y las decisiones que toma ayudan a las personas a mostrar apoyo o decepción con el gobierno existente. metodo efectivo la ilustración política del pueblo es un barómetro de la opinión pública
Principios del sufragio Estos son los requisitos bajo los cuales las elecciones son reconocidas como legítimas.
Se dividen en 2 grupos:
Principios que caracterizan la participación de los ciudadanos en las elecciones,PAGprincipios que reflejan la organización y conducción de las elecciones.Sin duda, el sufragio universal, igual y directo, el secreto del sufragio ocupan una posición preponderante en la jerarquía de principios. Son principios básicos, universales. Este estatus les es otorgado por documentos legales internacionales, las constituciones nacionales de muchos países. Así, según el párrafo 3 del artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanosla voluntad del pueblo debe expresarse en elecciones periódicas y no falsificadas, que deben celebrarse por sufragio universal e igual, por voto secreto u otro medio equivalente que garantice la libertad de voto.Una disposición similar está contenida en el art. 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En la Federación Rusa, los principios del sufragio están consagrados en la Ley Federal del 12 de junio de 2002 "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de los Ciudadanos de la Federación Rusa".
Restricciones de sufragio
Existen restricciones al derecho de voto en la legislación rusa.
Ciudadanos extranjeros y apátridas
La legislación de Rusia otorga a los ciudadanos extranjeros que residen permanentemente en el territorio de un municipio el derecho a elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno local, a participar en otras actividades electorales en las elecciones municipales en condiciones idénticas a las de los ciudadanos de la Federación Rusa. Este derecho lo ejercen los ciudadanos extranjeros sobre la base de los tratados internacionales de la Federación Rusa. El camino a todos los demás niveles de gobierno está cerrado para los ciudadanos extranjeros. Además, la Ley Federal del 12 de junio de 2002 les prohíbe realizar actividades que promuevan o dificulten la postulación de candidatos, la elección de candidatos registrados, el logro de un determinado resultado en las elecciones (inciso 6, artículo 3).
El sufragio activo y pasivo son ciudadanos de Rusia que tienen la ciudadanía de otro estado (Parte 2, Artículo 62 de la Constitución de la Federación Rusa). La doble y múltiple ciudadanía no constituye un obstáculo para la participación de sus portadores en las elecciones.
limite de edad
Una de las condiciones para poseer el sufragio activo es que el ciudadano alcance la edad de 18 años, y en relación con el sufragio pasivo, la legislación introduce únicamente límites mínimos de edad. De conformidad con la Cláusula 8, Artículo 4 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002, la edad mínima permitida de un candidato el día de la votación es de 21 años para las elecciones al órgano legislativo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa y a los gobiernos locales; 30 años - en la elección del más alto funcionario de la región; 35 años - en las elecciones para el cargo de Presidente de la Federación Rusa. La ley federal prohíbe establecer una edad máxima para un candidato.
3. El hecho de la residencia permanente o predominante en un territorio determinado
No importa en la implementación del sufragio pasivo. A este respecto, existe una disposición de la ley, según la cual las restricciones al sufragio pasivo relacionadas con la ubicación del lugar de residencia de un ciudadano, incluidos los requisitos para la duración y la duración de su residencia, están establecidas únicamente por la Constitución de la Federación de Rusia. Federación. En este sentido, estamos hablando solo de la parte 2 del artículo 81 de la Ley Básica, que permite a los ciudadanos que han vivido en Rusia durante al menos 10 años postularse para el cargo de Presidente de la Federación Rusa.
El hecho de la residencia permanente o predominante tiene un significado completamente diferente para la implementación del sufragio activo. La base para incluir a un elector en la lista de electores de un colegio electoral en particular es el hecho de que su lugar de residencia se encuentra en el territorio de esa zona.
4. Incapacidad
Ciudadanos incapacitados reconocidos como tales por el tribunal (parte 3 del artículo 32
de la Constitución de la Federación Rusa, cláusula 3, artículo 4 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002) no participan en las elecciones. Estas incluyen a las personas que, como resultado de trastorno mental no puede entender el significado de sus acciones o dirigirlas.
5. Reclusos y personas con antecedentes penales
Las personas recluidas en lugares de privación de libertad por sentencia judicial (parte 3, artículo 32 de la Constitución de la Federación Rusa, párrafo 3, artículo 4 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002) no pueden votar ni ser elegidas.
6. Incompatibilidad del mandato suplente o cargo electivo con otras actividades
Los diputados que trabajen en forma permanente, los funcionarios electos no pueden ocupar otros cargos remunerados, dedicarse a otras actividades remuneradas, con excepción de las actividades docentes, científicas y otras actividades creativas (cláusula 9, artículo 4 de la Ley Federal de 12 de junio de 2002)
7. Limitación del número de términos de ocupación de un puesto
La restricción de ocupar un cargo por más de un número específico de términos seguidos, la restricción del sufragio pasivo está consagrada en la Ley Federal del 12 de junio de 2002 (cláusula 6, artículo 4) y la Constitución de la Federación Rusa. Establecen una regla que impide que una misma persona ocupe el mismo cargo electivo por más de un número determinado de mandatos consecutivos.
8. Privación del derecho a ejercer cargos electivos estatales y municipales
Esta disposición está consagrada en el inciso 7, artículo 4 de la Ley Federal de 12 de junio de 2002, según el cual la presencia de una decisión judicial respecto de un ciudadano que haya entrado en vigor privándolo del derecho a ocupar cargos estatales y municipales por un cierto período no le da la oportunidad de ser registrado como candidato.
Fuentes legales internacionales del sufragio
Los documentos legales internacionales son las fuentes de la ley rusa.
sobre esose dice en la Constitución de la Federación Rusa (parte 4 del artículo 15), donde se registra que parte
sistema legalRusia son principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional ytratados internacionales de la Federación Rusa. Naturalmente, existen tales fuentes enámbito del derecho electoral.
Los instrumentos jurídicos internacionales generalmente reconocidos incluyen:
Declaración Universal de los Derechos Humanos;
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales con Protocolos.
Los documentos legales internacionales se dividen en universales y regionales;carácter vinculante y recomendatorio:
Actos Universales - las normas de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los pactos internacionales sobre derechos civiles y políticos, sobre derechos económicos, sociales y culturales, se aplican en todas partes, porque desarrollado dentro de la ONU
Documentos Regionales establecer estándares electorales que sean generalizados en una región en particular.
Documentos requeridos para la ejecución -Declaración Universal de Derechos Humanos, Pactos Internacionales de Derechos Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales, Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales ratificados por varios estados
Actos internacionales consultivosrepresentada por varios documentos adoptados por la CSCE en la conferencia sobre la dimensión humana, celebrada sucesivamente en París (1989), Copenhague (1990), Moscú (1991)
Además de la Constitución de la Federación Rusa, existen leyes federales que regulan las elecciones.Forman un sistema independiente de fuentes de derecho electoral en Rusia. ENparte de este sistema:
Ley Federal del 12 de junio de 2002 "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de Ciudadanos de la Federación Rusa"
Federación";
Ley Federal de 20 de diciembre de 2002 "Sobre las Elecciones de Diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa";
Ley Federal de 10 de enero de 2003 "Sobre las Elecciones del Presidente de la Federación Rusa";
Ley Federal del 10 de enero de 2003 "Sobre el sistema estatal de la Federación de Rusia" Elecciones ";
Ley Federal del 26 de noviembre de 1996 "Sobre la garantía de los derechos constitucionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia para elegir y ser elegidos para los órganos de autogobierno local", etc.
Cada uno de estos actos legislativos cumple la función que le ha sido asignada.
Por ejemplo,La ley federal del 12 de junio de 2002 define las garantías básicasejercicio por parte de los ciudadanos de la Federación Rusa del derecho constitucional a participar en las elecciones yreferéndum
1.2. Historia del sufragio en los estados democráticos
El sufragio es una de las instituciones jurídicas más antiguas de una sociedad democrática. Sin embargo, a pesar de sus antiguas raíces, está ganando cada vez más importancia en el mundo actual. Y esto está relacionado principalmente con la cuestión del grado de libertad en las relaciones jurídicas electorales. La presencia de una institución democrática desarrollada en el país es el factor principal en la implementación de principios verdaderamente democráticos de la vida en sociedad, lo cual es importante para la mayoría de los países del mundo que han elegido un camino democrático de desarrollo, incluida Rusia.
parlamento inglés
Actualmente, en la mayoría de los países del mundo, el principal órgano de poder, formado a través de elecciones, es el parlamento. Inglaterra es considerada la cuna del parlamentarismo moderno. El prototipo del parlamento se formó en Inglaterra en el siglo XIII, cuando el rey John Landless se vio obligado a firmar la Carta Magna. Según este documento, el rey no tenía derecho a imponer nuevos impuestos sin el consentimiento del consejo real.
elecciones en europa
En los países de la Unión Europea se celebran diferentes elecciones. En todos los países de la Unión Europea, las elecciones de los miembros del Parlamento Europeo (el órgano legislativo común de los países de Europa Occidental) se celebran, por regla general, los jueves, viernes, sábados, domingos de la segunda semana de junio de cada cinco años. Los diputados son elegidos de acuerdo con las normas nacionales. Se elige el parlamento nacional. Algunos países tienen una cámara alta del parlamento, que es nombrada (Alemania), completamente elegida (Polonia) o parcialmente (Francia). En los Estados con forma de gobierno republicana, el presidente puede ser elegido por el parlamento (FRG), el pueblo (Francia), o si los partidos políticos están de acuerdo (parlamento), si no (el pueblo), en Irlanda.
elecciones estadounidenses
Estados Unidos tiene un sistema electoral único, diferente al ruso y al europeo, que consta de 2 niveles. La población de cada estado no vota directamente a favor de un candidato en particular, pero inicialmente elige electores (su número es proporcional a la población que vive en el estado) - 1 nivel. El 18 de diciembre del año electoral se llevan a cabo reuniones de electores (que integran el Colegio Electoral) en las capitales de cada estado, las cuales votan a favor de uno u otro candidato - 2do nivel. En 50 estados, excluyendo Maine y Nebraska, prevalece la regla "el ganador se lo lleva todo", es decir, el candidato a gobierno con mayor número de votos en el estado recibe los votos de todos los electores de ese estado; por lo tanto, los votos emitidos por todos los demás candidatos se consideran emitidos automáticamente por el ganador.
Historia del sufragio en Rusia
El estado ruso ha recorrido un largo camino acumulando la experiencia de un sistema estatal democrático desde formas primitivas de representación popular en los días del estado naciente hasta la consolidación constitucional de los principios de elecciones democráticas libres e igualitarias en la actualidad.
Las reuniones de Veche ocuparon un lugar especial entre las instituciones políticas de la antigua Rus. En la Veche se sentaron las bases de la democracia representativa y directa. Este proceso tuvo lugar de manera especialmente vívida en la tierra de Novgorod, donde se formó una república feudal en el siglo XII. Aquí se crearon autoridades electas, que existieron incluso hasta el siglo XV.
siglo 15 - principios del siglo XVII Este es el segundo paso en el desarrollo del sufragio. El Código de Leyes de 1497 estableció los poderes de los órganos de autogobierno elegidos.
Zemsky Sobors ocupó un lugar especial entre las autoridades estatales. - las autoridades representativas del patrimonio. La más poblada y representativa fue la catedral de 1613, que eligió a Mikhail Fedorovich Romanov para el reino.
En la segunda mitad del siglo XVII, las instituciones de representación de clase pierden su significado y Zemsky Sobors deja de ser convocado.
La liberación de una gran masa de campesinos de la servidumbre, la abolición del poder patrimonial de los nobles, la abolición de las instituciones más importantes de la ley feudal: todo esto requería cambios en el sistema de autogobierno local. Estos requisitos previos dieron vida a las reformas del zemstvo (1864) y la ciudad (1870), que dieron lugar a cambios en la ley electoral rusa.
La reforma de los zemstvos se inició con el decreto de Alejandro II del 1 de enero de 1864 y el “Reglamento sobre las instituciones provinciales y distritales de los zemstvos”. Los órganos de autogobierno de Zemstvo se formarían en 34 provincias de Rusia por un período de 3 años.
A las personas mayores de 25 años se les permitió participar en las elecciones. No podían participar en las elecciones los extranjeros, las personas condenadas por sentencia judicial, en proceso de investigación o juicio. Los votantes podían votar por credibilidad o autoridad.
En 1892, el gobierno decidió cambiar el sistema de elecciones a órganos de autogobierno de la ciudad: se limitó la composición de los votantes mediante un aumento en la calificación de la propiedad, y se eliminó el sistema curial de elecciones.
A principios del siglo XX, en la estructura estatal y vida política Rusia ha experimentado grandes cambios. Los acontecimientos revolucionarios de 1905-1907 obligaron a los círculos gobernantes a limitar sustancialmente el poder autocrático. Por primera vez en la historia de Rusia, se creó un organismo representativo nacional: la Duma del Estado. La población recibió derechos políticos, se hizo realidad un sistema multipartidista. Todo esto llevó a cambios en la ley electoral.
Por primera vez en la historia de Rusia, se creó un organismo gubernamental a nivel nacional: la Duma estatal. La experiencia de las primeras elecciones a nivel nacional del primer órgano representativo del poder estatal en la historia de Rusia dejó su huella en la formación de todo el sistema electoral en los años siguientes.
El sistema electoral, establecido por Decreto del 11 de diciembre de 1905, fue el más progresista de la historia rusa hasta 1917. La nueva ley declaró una reducción en la calificación de la propiedad, lo que hizo posible que los trabajadores de las fábricas participaran en las elecciones.
en 1917 (el período del Gobierno Provisional), con el fin de celebrar elecciones, Rusia se dividió primero en distritos federales (incluidos los distritos especiales en Petrogrado y Moscú). Se instalaron colegios electorales por todas partes. El "Reglamento sobre las elecciones a la Asamblea Constituyente" determinó la competencia y el procedimiento para el trabajo de las comisiones electorales en todos los niveles: desde la Comisión de Elecciones de toda Rusia hasta la Asamblea de Curación ("Todas las Elecciones"), hasta los distritos electorales: reglas para elaboración de listas de votantes, etc.
La votación se llevó a cabo, como ahora, mediante la presentación de papeletas de votación (votos). La boleta, cuya forma unificada fue establecida por la comisión distrital, contenía una de las listas de candidatos, el número de esta lista y el nombre del partido que la proponía. A cada votante se le entregó un certificado personal, previa presentación del cual se le permitió votar. La votación se realizó en una sala donde se instalaron cabinas cerradas. Aquí estaba prohibido hacer campaña, no se permitía la presencia de personas armadas, así como de borrachos. Las elecciones se celebraron durante tres días. Cada votante tenía que votar personalmente.
Con la afirmación de los bolcheviques en el poder y la disolución de la Asamblea Constituyente, se perdió la perspectiva del desarrollo democrático de Rusia. El rígido sistema político de partido único que se había establecido en el país no permitía elecciones libres. Y aunque la legislación electoral de la Rusia soviética incluía principios democráticos para la celebración de elecciones, de hecho, las elecciones estaban bajo un estricto control de las autoridades, y solo en el período postsoviético la legislación electoral comenzó a desarrollarse sobre principios democráticos.
EN Rusia moderna novedad en el derecho electoral consiste no sólo en el contenido de normas e instituciones materiales y procesales, derechos electorales pasivos y activos, sino en el desarrollo de valores y orientaciones, expectativas y preferencias políticas y jurídicas democráticas, es decir, en la formación de una nueva fuente de derecho y legislación electoral - la conciencia jurídica democrática civil.
1.3 Principios democráticos de las elecciones
Los principios democráticos básicos del sufragio incluyen:
Universalidad: todos los ciudadanos, independientemente de su género, raza, nacionalidad, clase o afiliación profesional, idioma, nivel de ingresos, riqueza, educación, confesión o creencias políticas, tienen derecho activo (como votante) y pasivo (como candidato) a participar en las elecciones. La universalidad está limitada solo por un número extremadamente pequeño de calificaciones: las condiciones para permitir que los ciudadanos participen en las elecciones. El límite de edad permite participar en las elecciones solo a partir de cierta edad, por regla general, al alcanzar la mayoría de edad. La calificación de incapacidad restringe el derecho de voto de los enfermos mentales, que debe ser confirmado por sentencia judicial. La calificación moral restringe o priva de los derechos electorales a las personas que se encuentran en lugares de privación de libertad por sentencia judicial. También está muy extendido el requisito de residencia, que implica un determinado período de residencia en una determinada zona o país como condición para la admisión a las elecciones.
Igualdad de oportunidades: cada votante tiene un solo voto, que se valora por igual, independientemente de la condición social del votante. Es decir, ni el estado de propiedad, ni el cargo, ni cualquier otro estado o cualidades personales deben afectar el papel de un ciudadano como votante.
Secreto electoral: la decisión de un votante en particular no debe ser conocida por nadie. Este principio garantiza la libertad de elección, protege a los ciudadanos de posibles persecuciones, así como de sobornos, y se aplica únicamente al sufragio pasivo (para quienes eligen). El secreto de las elecciones está garantizado por un procedimiento de votación cerrado, la presencia de cabinas de votación especiales, un formulario estándar, las mismas papeletas para votar, la inclusión de los nombres de todos los candidatos en ellas o el uso de máquinas especiales en lugar de papel. papeletas que preserven el secreto de la decisión electoral y faciliten la técnica de votación y cómputo de sus resultados, sellado de urnas, penas severas por violar el secreto electoral, etc.
Voto directo (inmediato): los votantes eligen directamente (sin intermediarios, delegados o representantes) a los miembros del parlamento, al presidente, a los representantes de otras autoridades políticas. No existen instancias entre electores y candidatos que medie su voluntad y determinen directamente la composición personal de los diputados. En el caso de que los ciudadanos elijan solo a los electores, como en Estados Unidos, que luego eligen al presidente, entonces se habla de elecciones indirectas (indirect). Es cierto que los electores elegidos en las primarias están obligados a cumplir estrictamente la decisión de sus electores.
Y un principio más es la limitación del plazo de las elecciones, la prevención de la cancelación o postergación de las elecciones, si esto no está previsto por las normas legales. Las elecciones pierden sus funciones si su celebración depende de la arbitrariedad de los particulares. La periodicidad de las elecciones permite a los votantes cambiar la élite política de acuerdo con sus intereses.
Quizás el menos significativo de los anteriores es el principio de competencia. . Supone únicamente la participación obligatoria en las elecciones de varios partidos o varios candidatos, entre los cuales debe existir una lucha abierta e intransigente. Este principio suena un tanto enunciativo, pues ya está claro que donde hay democracia y mercado, seguramente habrá competencia y competitividad. Sin embargo, para los países en transición, o transitivos, que aún no están firmemente en pie, es mejor, por supuesto, consagrar legalmente tal principio. Entonces no existirá la tentación de volver al pasado de partido único.
Para prevenir el fraude, se utiliza un mecanismo confiable para monitorear el proceso de votación y sus resultados. Implica el uso de observadores independientes, incluso internacionales; tabulación paralela e independiente de los resultados de las votaciones, que se realiza en forma conjunta o separada por los representantes de los partidos que participan en las elecciones, así como por los medios de comunicación. El medio principal es hacer que las elecciones sean transparentes y que todo el proceso electoral esté abierto a la observación y el control del público.
La votación abierta implica que todos los votantes, independientemente de su raza, nacionalidad, afiliación ideológica o política, tienen los mismos derechos de voto.
En Rusia, la práctica de utilizar recursos administrativos se ha generalizado recientemente.
La apertura de la votación debe distinguirse de su confidencialidad: no divulgación de secretos personales. Presupone la independencia formal de cada voto de todos los demás, lo que, a su vez, implica que el voto debe ser anónimo. Por eso no se ponen en las papeletas el apellido, el género, la raza, la nacionalidad, la profesión y otros parámetros que necesariamente se registran en una encuesta sociológica. El voto abierto se practica en países con democracias desarrolladas, y el voto oculto se practica en países con economías en transición y democracias subdesarrolladas.
La confidencialidad protege el derecho del elector a votar libremente y sin presiones a favor del partido con el que simpatiza. La apertura, que complementa y amplía la confidencialidad, permite que el público y los medios de comunicación controlen hasta qué punto la administración observa los derechos del votante.
Aunque la legislación de todos los países prevé medidas duras contra los infractores del procedimiento de votación, especialmente cuando se distorsionan los resultados electorales, en la práctica los casos aislados de infracciones no cancelan la legalidad de la votación. La práctica electoral permite un cierto rango dentro del cual el número de violaciones puede variar desde un mínimo hasta un número crítico. Incluso el soborno o el soborno abierto no cancela automáticamente las elecciones. En la mayoría de los casos, los hechos de violaciones electorales son muy difíciles de probar, ya que todos tienen lugar en el ámbito informal, no se registran de ninguna manera, se envuelven en secreto y se llevan a cabo con gran precaución.
Cuantas más distorsiones se permitan en el transcurso de la campaña electoral, menor será el deseo de los electores de participar en la próxima campaña, menor será el nivel de confianza en la dirección política del país y mayor será el nivel de desobediencia encubierta a las autoridades. . Así lo evidencian los datos de estudios empíricos que se realizan tras el término de las elecciones. La motivación del comportamiento político es algo así: si las autoridades no respetan mis derechos y sus promesas, entonces ¿por qué debo cumplir con mis deberes, obedecerlos y ser un ciudadano respetuoso de la ley?
Se observaron resultados bastante interesantes en la práctica mundial de las elecciones.
La máxima actividad electoral se registró oficialmente durante las elecciones generales en la República Popular Democrática de Corea 8 de octubre de 1962 Se anunció una participación electoral del 100%, con el 100% de los votos emitidos por el Partido de los Trabajadores de Corea.
» La diferencia más pequeña en los resultados de la votación en las elecciones generales se observó el 18 de enero de 1961 en Zanzíbar (ahora parte de Tanzania). El Partido Afro-Shiraz luego ganó por un margen de un voto, obteniendo una mayoría de un escaño en el parlamento.
La boleta para votar en la asamblea del estado indio de Karnataka el 5 de marzo de 1985, donde se ingresaron los nombres de 301 candidatos, se considera la más grande en términos de número de candidatos.
Los resultados electorales más distorsionados se caracterizaron por las elecciones en Liberia en 1927, donde el número de votos obtenidos por el entonces presidente King fue 15,5 veces el número total de votantes.
Las más grandes en cuanto al número de participantes fueron las elecciones a la cámara baja del Parlamento indio, que comenzaron el 24 de diciembre de 1984, donde hubo 542 escaños. En 480.000 colegios electorales, 379 millones de electores votaron por 5.301 candidatos. Ganó el gobierno de Rajiv Gandhi.
2. Realización de elecciones (proceso electoral)
La celebración de las elecciones consta de varias etapas, que se suceden sucesivamente desde el momento de la fijación de la fecha de la elección hasta el anuncio de los resultados de la votación.
Este es el proceso electoral, que es un complejo sistema de relaciones jurídicas en el que participan los votantes, los medios de comunicación, los partidos políticos, los organismos públicos y los órganos estatales para la realización de elecciones.
Principales etapas del proceso electoral estrictamente regulado por la ley y otros actos jurídicos normativos. Esto se explica por la necesidad de excluir el voluntarismo de cualquiera, lo que puede generar conflictos y demoras en el desarrollo del proceso.
Las elecciones democráticas se llevan a cabo bajo la estrecha supervisión del público, que reacciona muy dolorosamente ante cualquier desviación del estado de derecho.
Etapas del proceso electoral:
1. Compilación de listas de electores.
La inclusión de un ciudadano en la lista de votantes o participantes en el referéndum sirve de base para su participación en la votación. En la Federación Rusa, las listas de votantes incluyen a todos los ciudadanos de la Federación Rusa que tienen un derecho electoral activo el día de la votación.
La lista de votantes es compilada por la comisión electoral de distrito por separado para cada distrito electoral sobre la base de la información proporcionada en el formulario prescrito por el jefe del municipio. La base para el registro (registro) de votantes en un colegio electoral en particular es el hecho de la residencia permanente o predominante de un ciudadano de la Federación Rusa en el territorio correspondiente, determinado de conformidad con la ley federal que establece el derecho de los ciudadanos a la libertad de circulación, elección del lugar de estancia y residencia en el territorio de la Federación Rusa.
Un ciudadano de la Federación Rusa puede ser incluido en la lista de votantes solo en un colegio electoral.
2. Formación de circunscripciones y recintos.
Se forman distritos y recintos electorales para la celebración de elecciones.
la circunscripción es territorio común: no está permitido crear un distrito electoral a partir de territorios que no son limítrofes entre sí, con excepción de los casos establecidos por la ley. Sujeto a los requisitos legales para la formación de distritos electorales, se tendrá en cuenta la división administrativo-territorial.
Para llevar a cabo la votación y contar los votos de los votantes, la circunscripción se divide en colegios electorales.
3. Comisiones electorales.
Estas comisiones aseguran la implementación y protección de los derechos electorales de los ciudadanos, así como también preparan y llevan a cabo las elecciones. Dichas comisiones son: la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa; comisiones electorales de sujetos de la Federación Rusa; comisiones electorales de distrito; comisiones electorales territoriales (distrito, ciudad y otras). Dentro de una unidad administrativo-territorial con un gran número de votantes, se crean varias comisiones electorales territoriales; comisiones electorales de distrito.
El principio más importante de la actividad de las comisiones electorales de todos los niveles es que en la preparación y realización de elecciones, dentro de los límites de su competencia, son independientes de los órganos estatales y los órganos de autogobierno local.
4. Postulación y registro de candidatos.
El derecho a postular candidatos (listas de candidatos) pertenece a las asociaciones y bloques electorales, directamente a los electores, así como a las personas que se autonominen.
Las decisiones sobre la nominación de candidatos (listas de candidatos) de las asociaciones electorales se toman de acuerdo con el nivel de las elecciones en los congresos (conferencias) de las asociaciones electorales federales y regionales, en las reuniones de las ramas locales de estas asociaciones electorales.
En apoyo a los candidatos (listas de candidatos) propuestos por las asociaciones electorales y los bloques electorales, se recogen las firmas de los electores en la forma y cantidad que determine la ley.
Los candidatos después del registro, de acuerdo con sus declaraciones personales, están exentos de trabajo, servicio militar, entrenamiento militar y estudios durante el período de participación en las elecciones. Durante este período, la comisión electoral correspondiente, a expensas de los fondos asignados para organizar la preparación y realización de las elecciones, les paga una compensación monetaria.
5. Campaña electoral.
El estado garantiza la libre realización de campañas electorales para ciudadanos de la Federación Rusa, asociaciones públicas de acuerdo con las leyes federales. Los ciudadanos de la Federación Rusa, las asociaciones públicas tienen derecho a hacer campaña a favor o en contra de cualquier candidato, asociación electoral en las formas y métodos legales permitidos por la ley.
Los candidatos y las asociaciones electorales tienen garantizadas las mismas condiciones de acceso a los medios de comunicación.
La campaña electoral puede llevarse a cabo a través de los medios de comunicación masiva, mediante la celebración de eventos electorales, incluidas reuniones y reuniones con ciudadanos, debates y discusiones públicas, mítines, manifestaciones, marchas, emisión y distribución de materiales impresos de campaña. Los miembros de las comisiones electorales, los órganos estatales, los órganos de autogobierno local, los funcionarios de los órganos estatales y los órganos de autogobierno local no pueden participar en la campaña electoral.
Durante la campaña electoral, no está permitido abusar de la libertad de los medios de comunicación, agitación que incite al odio y la enemistad social, racial, nacional o religiosa, llamamientos a la toma del poder, cambio forzoso del orden constitucional y violación de la integridad de el estado, propaganda de guerra. Las comisiones electorales controlan el cumplimiento del procedimiento establecido para la realización de campañas preelectorales.
La campaña electoral comienza el día de la inscripción de candidatos y finaliza un día antes de la jornada electoral. Durante los tres días anteriores al día de las elecciones, incluido el día de las elecciones, no se permite la publicación de los resultados de las encuestas de opinión pública, los pronósticos electorales y otros estudios relacionados con las elecciones.
6. Financiamiento de elecciones.
Los gastos de las comisiones electorales para la preparación y realización de elecciones del nivel correspondiente se realizan con cargo a los fondos asignados del presupuesto correspondiente.
Los candidatos deben crear sus propios fondos electorales para financiar la campaña electoral. Durante las elecciones a los órganos del poder estatal y los órganos electos de los gobiernos autónomos locales, las asociaciones electorales también están obligadas a crear fondos electorales.
Los fondos electorales de candidatos pueden crearse a partir de los siguientes fondos: fondos asignados a una asociación, bloque o candidato electoral por la comisión electoral correspondiente; fondos propios de un candidato, asociación o bloque electoral; fondos asignados al candidato por la asociación electoral, bloque que lo postuló; donaciones voluntarias de ciudadanos y personas jurídicas.
A los efectos de la campaña preelectoral, se permite utilizar únicamente los fondos transferidos a los fondos electorales.
El derecho a disponer de los fondos electorales corresponde a los candidatos o asociaciones y bloques electorales que los crearon. Los saldos de fondos en las cuentas de candidatos y asociaciones electorales después de la realización de las elecciones se transfieren en proporción a los fondos invertidos a las cuentas corrientes (de liquidación) de las organizaciones y personas que realizaron transferencias y donaciones.
7. Procedimiento para la votación, cómputo de los votos de los electores, establecimiento de los resultados electorales y su publicación.
La votación en elecciones, referéndums se lleva a cabo en un día libre del calendario. Las comisiones electorales de distrito están obligadas a notificar a los electores la hora y el lugar de la votación a más tardar 20 días antes del día de la votación a través de los medios de comunicación social o de cualquier otra forma, y en el caso de votación anticipada y reiterada, dentro de los plazos estatutario pero a más tardar 5 días antes de la votación.
Al elector que, por una u otra razón, se ausentará de su lugar de residencia durante los 15 días anteriores al día de la elección inclusive y no podrá acudir a la mesa electoral en la que se encuentra incluido en la lista de electores, se le deberá dar la oportunidad de votar anticipadamente llenando una boleta en las instalaciones de la comisión electoral del distrito o precinto. Al mismo tiempo, la comisión electoral está obligada a garantizar el secreto del voto, excluir la posibilidad de distorsionar la voluntad del votante, garantizar la seguridad de la papeleta y tener en cuenta el voto del votante al establecer los resultados de la votación.
La votación la realiza el elector poniendo en la papeleta cualquier signo en el cuadrito (cuadrados) referente al candidato (candidatos) o a la lista de candidatos a favor de los cuales se hace la elección, o a la posición "en contra de todos los candidatos (listas de candidatos)".
Cada votante vota personalmente, no se permite votar por otras personas. Las papeletas de voto se entregan a los electores incluidos en la lista de electores previa presentación de un pasaporte u otro documento que acredite su identidad. Las papeletas de voto son cumplimentadas por el votante en una cabina o sala especialmente habilitada en la que no se permite la presencia de otras personas. El elector certifica la recepción de la boleta con su firma en la lista de electores.
Los votantes depositan las papeletas de votación completas en las urnas, que deben estar en el campo de visión de los miembros de la comisión electoral del precinto y de los observadores.
El conteo de votos de los electores lo realizan los miembros de la comisión electoral de distrito. Para excluir la posibilidad de falsificar los resultados de la votación, el conteo de los votos de los votantes comienza inmediatamente después del final del tiempo de votación y se lleva a cabo sin interrupción hasta que se establezcan los resultados de la votación, sobre los cuales todos los miembros de la comisión electoral del distrito, así como observadores representantes de candidatos, asociaciones electorales y observadores extranjeros (internacionales).
Después del recuento de los votos de los votantes, la comisión electoral del distrito elabora un protocolo sobre los resultados de la votación. Este protocolo se presenta luego a la comisión electoral de distrito, que determina los resultados de las elecciones para el distrito electoral.
Los resultados de la votación de cada colegio electoral, los resultados de las elecciones de la circunscripción deben estar disponibles para cualquier votante, candidato, observador o representante de los medios de comunicación.
Las comisiones electorales de distrito que realizaron el registro de candidatos (listas de candidatos) envían datos generales sobre los resultados de las elecciones en la circunscripción B a los medios de comunicación dentro del día siguiente al final de las elecciones. Las comisiones electorales de todos los niveles, excepto las de distrito, publican datos completos sobre los resultados de las elecciones y protocolos de las comisiones electorales inferiores sobre los resultados de las votaciones. La publicación debe hacerse a más tardar un mes después del día de la votación.
Responsabilidad por vulnerar los derechos electorales de los ciudadanos. La ley establece la responsabilidad de las personas que, mediante violencia, engaño, amenazas, falsificación o de cualquier otra forma, impidan el libre ejercicio por parte de un ciudadano de la Federación de Rusia del derecho a elegir y ser elegido. Las personas que a sabiendas difundan información falsa sobre los candidatos o cometan otras acciones que desacrediten el honor y la dignidad de los candidatos, así como las personas que realicen campañas el día anterior al día de la votación y el día de la votación, u obstaculicen el trabajo de las comisiones electorales o la votación en las mesas de votación, también están sujetos a responsabilidad.
3.Aspecto estadístico de las elecciones en Rusia
La actividad de los votantes es la característica más importante de cualquier elección pasada. Hasta 2007, en Rusia, el reconocimiento de elecciones como válidas dependía de este indicador. Pero incluso después de que se haya abolido el umbral de participación, el indicador de actividad sigue jugando un papel importante: se cree que de él depende la evaluación de la legitimidad de las pasadas elecciones y de las autoridades elegidas en ellas.
Tracemos las variaciones en los indicadores de participación electoral a lo largo del tiempo, según el nivel y tipo de elecciones, así como para diferentes regiones y tipos de municipios.
elecciones federales
Durante el período posterior a la adopción de la Constitución de 1993, se celebraron cinco ciclos de elecciones federales en Rusia: elecciones de diputados de la Duma estatal y, 3 a 6 meses después, elecciones presidenciales. Las tasas de participación para estas elecciones se presentan en la Tabla 1.
tabla 1
Participación electoral en las elecciones federales de 1995 a 2012
Se llama la atención sobre dos circunstancias. En primer lugar, la participación en las elecciones presidenciales siempre es mayor (entre un 5% y un 9%) que en las elecciones parlamentarias del mismo ciclo. En segundo lugar, los cambios en la participación en las elecciones parlamentarias y presidenciales en cada ciclo van en la misma dirección: si aumenta la actividad, entonces en ambas elecciones, si disminuye, entonces lo mismo.En cuanto a la dinámica, no tiene una sola tendencia. En los ciclos 1999-2000 y 2003-2004, la participación fue decreciente en comparación con los ciclos anteriores. En el ciclo 2007-2008, la participación aumentó significativamente, casi al nivel de 1995-1996, pero en el último ciclo volvió a disminuir, pero se mantuvo por encima del nivel de 2003-2004.
Se nota la estabilidad de las diferencias regionales en la actividad de los votantes. Se muestra que los principales factores que influyen en la disminución de la participación son la proporción de la población rusa, la proporción de la población urbana y la lejanía de la región de Moscú.
elecciones regionales
Las elecciones de diputados a los órganos legislativos del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (parlamentos regionales) se han celebrado regularmente desde diciembre de 1993. Al mismo tiempo, desde diciembre de 2003, se han llevado a cabo principalmente de acuerdo con un sistema electoral mixto o, con menor frecuencia, totalmente proporcional. Hasta mediados de 2003, las elecciones de los parlamentos regionales se basaban predominantemente en el sistema mayoritario, y el uso de un sistema mixto era raro.
Los investigadores señalan que las regiones rusas se caracterizan por dos patrones: la participación en las elecciones regionales es menor que en las elecciones federales, y la participación en las elecciones de los parlamentos regionales es menor que en las elecciones de los jefes de región. Naturalmente, estas regularidades se manifiestan si las elecciones se realizan por separado. Sin embargo, a menudo se combinan elecciones de diferentes tipos y niveles. En este sentido, al estudiar la participación en las elecciones regionales, es necesario excluir las campañas combinadas con las federales, y para las elecciones a los parlamentos regionales, también deben excluirse las campañas combinadas con las elecciones del jefe de la región. En general, las mismas regularidades en la distribución de las regiones en términos de participación se observaron en las elecciones de los parlamentos regionales, que se registraron para las elecciones federales.
Entre 2007 y 2012 se realizaron 111 elecciones parlamentarias regionales, de las cuales 64 no se combinaron con las federales. Para estas 64 campañas, la participación promedio fue del 48%. Por lo tanto, podemos hablar de cierto aumento en la participación.
En cuanto a las elecciones de jefes de región, la participación más pequeña en la primera vuelta (29,0%) se registró en San Petersburgo en septiembre de 2003, en la segunda vuelta (25,3%) - en la región de Tyumen en enero de 1997, y la mayor .7%) - en la República Kabardino-Balkaria en enero de 1997. El valor promedio de 127 votos en 2000-2005 (excluyendo los votos combinados con los federales) es 51,6%.
Elecciones Municipales: Dinámica
Hay alrededor de 25 mil municipios en la Federación Rusa, que varían mucho en tamaño, grado de urbanización, composición de la población, tradiciones culturales y políticas.
Rastrearemos la dinámica de la participación en las elecciones municipales, intentaremos encontrar municipios en los que se hayan realizado elecciones del mismo tipo al menos tres veces en la misma época del año (para excluir la influencia de factores estacionales), no combinadas con elecciones federales o regionales (donde la participación suele ser mayor), cuya información está disponible en el sitio web de la CEC de Rusia. Resultó que había pocos casos de este tipo. De acuerdo con ciertos criterios, se pueden encontrar los siguientes municipios: distrito de Baryshsky de la región de Ulyanovsk (elecciones del Consejo de Diputados); la ciudad de Tver y la ciudad de Vyshny Volochek, región de Tver (elecciones de diputados de la Duma de la Ciudad); Distritos de Zhirnovsky y Svetloyarsky de la región de Volgogrado (elecciones del jefe del distrito municipal), así como alrededor de 50 distritos de la República de Bashkortostán (elecciones de los consejos de distrito). En las elecciones presidenciales del 4 de marzo de 2012 estuvo más cerca del promedio nacional.
II. Investigación práctica
1.1. Herramientas diagnosticas
El estudio diagnóstico se realizó en dos etapas:
1. Desarrollo e implementación de un cuestionario para votantes.
2. Elaboración e implementación del cuestionario “Futuro Votante”.
1.2 Análisis de los resultados obtenidos durante la votación de los electores establece:
1. El estudio involucró a 36 votantes del distrito de Rudnyansky de la región de Smolensk, incluidas 26 votantes mujeres y 10 votantes hombres.
2. Los límites de edad se limitan a la siguiente edad: de 19 a 64 años
3. Emociones provocadas por la jornada electoral:
Alegría, celebración, interés, buen humor: 56% de los votantes;
Responsabilidad y ansiedad - 17% de los votantes;
Sin emociones, día normal - 17% de los votantes;
Emociones negativas (irritación, resentimiento) -10% de los votantes.
4. El día de la elección vino:
Con parientes, familia - 25 votantes - 69%;
Uno (uno) - 11 votantes - 31%.
5. Conocer sus derechos votante-35 votantes-97%; no tiene conocimiento de sus derechos - 1 votante - 3%.
6. La ausencia de infracción de los derechos del votante ruso es vista por 30 votantes - 83%.
7. Los votantes ven las razones de la infracción de los derechos del votante ruso en lo siguiente:
En la imposición de las propias elecciones - 1 votante - 17%;
En libertad de elección (elección de candidato o partido) - 2 votantes - 32%;
En la información limitada - 1 votante - 17%;
En honestidad - 1 votante - 17%;
Las elecciones no deciden nada - 1 votante - 17%.
8. Plenamente satisfecho con la práctica existente de la campaña electoral en la Federación Rusa - 28 votantes - 78%.
9. Aspectos que requieren cambios en la práctica existente de la campaña electoral:
Composición por edad; voto electrónico; modo en línea; la presencia de la columna "contra todos"; por falsificación de prisión de 5 a 7 años; uso total del recurso administrativo "barrera"; cumplimiento obligatorio de las promesas de los diputados electos o de los partidos bajo pena de responsabilidad penal; requisitos para votar.
10. 36 encuestados muestran la actividad frecuente de los votantes en las elecciones: 100%.
11. Sentirse protegido en nuestro país - 19 votantes - 53%; 17 votantes-47% experimentan inseguridad.
12. Las expectativas de las elecciones de hoy (elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la séptima convocatoria celebrada el 18 de septiembre de 2016) son:
Cambios positivos cardinales-5 votantes-22%;
Aumento salarial-2 votantes-8%;
Confianza en el futuro - 3 votantes - 13%;
Trabajo eficiente de candidatos electos y partidos - 2 votantes - 8%;
Victorias de los más fuertes - 2 votantes - 8%;
Estabilidad, continuación del curso elegido de mejora de la situación política y económica - 1 votante - 4%;
Resolver los problemas de la gente común - 1 votante - 4%;
La capacidad de confiar en su futuro y el futuro de sus hijos - 2 votantes - 8%;
Ausencia de cambios - 6 votantes - 25%.
13. Todos los encuestados decidieron de antemano por quién votarían - 100%.
El análisis de los resultados obtenidos durante la encuesta a futuros votantes expresa:
1. El estudio involucró a 68 futuros votantes de escuelas en el distrito Rudnyansky de la región de Smolensk.
2. Los límites de edad se limitan a la siguiente edad: de 15 a 18 años.
3. 61 personas conocen el propósito principal de las elecciones - 89%, 7 encuestados - 11% no conocen el propósito de las elecciones.
4. 28 personas - 41% cree que su destino depende de las elecciones, 40 personas - 59% no cree que su destino dependa de las elecciones.
5. Dicen que 42 personas - 62% irán a elecciones en el futuro, 26 personas - 38% dicen que se niegan a asistir a elecciones en el futuro.
6. Indique la necesidad de las siguientes cualidades personales en la elección de las personas:
Equidad 20% de los encuestados;
Honestidad 18% de los encuestados;
Uma 16% de los encuestados;
Amabilidad 10% de los encuestados;
Responsabilidad 6% de los encuestados;
Diligencia 6% de los encuestados;
Liderazgo 5% de los encuestados;
Propósito del 5% de los encuestados;
Educación 4% de los encuestados;
Decisión 3% de los encuestados;
Carisma 3% de los encuestados;
Capacidad de respuesta 2% irrigado;
Discreción 2% de los encuestados.
7. Señale las siguientes razones por las que no todos los votantes acuden a las urnas, a saber:
Por pereza - 8 encuestados - 15%;
No considera las elecciones un asunto vital -7 encuestados- 13%;
No quiero - 7 encuestados - 13%;
Simplemente no hay tiempo - 6 encuestados - 10%;
Debido a la baja probabilidad de victoria del candidato preferido (partido) -4 encuestados - 7%;
No interesado en las elecciones en absoluto - 3 encuestados - 5%;
No hay honestidad en las elecciones - 2 encuestados - 4%;
tercero . conclusiones
logréseguir el proceso electoral en la Federación de Rusia, siguiendo el ejemplo de las elecciones en el distrito de Rudnyansky, e implementar las tareas establecidas.
Estudié a fondo las fuentes literarias sobre el tema del sufragio en Rusia.
Trazó los aspectos históricos de la formación del sufragio en Europa y Rusia en el ejemplo de los estados democráticos.
Realizó un estudio de diagnóstico y determinó la actividad de los votantes actuales y futuros en las elecciones e indicó los factores que inciden en este indicador.
Los factores decisivos que influyen en la actividad de los votantes actuales y futuros son los siguientes:
Entorno social el día de la votación;
Conocer sus derechos como votante;
Ninguna infracción de los derechos del votante ruso;
Satisfacción del votante con la práctica existente de la campaña electoral en la Federación Rusa;
Sensación de seguridad en el país de residencia del votante;
Expectativas de las próximas elecciones;
La claridad de la toma de decisiones del voto de uno antes del día de las elecciones.
Hay un énfasis en los factores específicos que influyen en la actividad de los futuros votantes. , a saber, también se indica:
Una comprensión clara del propósito de la elección;
Conciencia de la conexión entre las elecciones y el destino de cada futuro votante;
La presencia en la elección del pueblo de ciertas cualidades personales: la justicia; honestidad; mente; amabilidad; responsabilidad; laboriosidad; liderazgo; decisión; educación; decisión; carisma; sensibilidad; prudencia; - disponibilidad de tiempo.
I conclusión V
Durantetrabajar sobre el tema del proyecto “Cómo votan los rusos. Mis Observaciones y Conclusiones”, la hipótesis planteada por mí fue plenamente confirmada. De hecho, hay una serie de factores que afectan la tasa de actividad de los votantes reales en las elecciones, a saber: el estado emocional del votante; ambiente social el día de las elecciones; conocimiento de sus derechos como votante; ninguna infracción de los derechos del votante ruso; satisfacción de los votantes con la práctica existente de la campaña electoral en la Federación Rusa; una sensación de seguridad en el país de residencia del votante; expectativas de las próximas elecciones; la claridad de la toma de decisiones de su voto antes del día de las elecciones.
Los factores específicos que influyen en la actividad de los futuros votantes son los siguientes: una comprensión clara del propósito de las elecciones; conciencia de la conexión de las elecciones con el destino de cada futuro votante; la presencia en la elección de las personas de ciertas cualidades personales (equidad, honestidad, inteligencia, amabilidad, responsabilidad, diligencia, liderazgo, determinación, educación, determinación, carisma, capacidad de respuesta, prudencia); disponibilidad de tiempo.
Los datos obtenidos en el curso del estudio se pueden utilizar en la organización de un sistema de eventos destinados a atraer a estudiantes de secundaria de nuestro distrito para una futura participación en las elecciones. Resultados del proyecto de investigación: “Cómo votan los rusos. Mis Observaciones y Conclusiones" puede ser publicado en en las redes sociales y el periódico local del distrito de Rudnyansky.
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Solicitud
Cuestionario de votantes
1.Tu género: m/f?
2.¿Cuál es tu edad?
3. ¿Qué emociones le evoca el día de las elecciones?
4. ¿Vino a las urnas solo (solo) o con familiares?
5. ¿Conoce sus derechos de voto?
6. ¿Qué, en su opinión, es lo que más infringe los derechos del votante ruso?
7. ¿Qué cambiaría de la práctica actual de la campaña electoral?
8. ¿Participa a menudo en las elecciones? (responde sí/no/a veces)
9. ¿Se siente protegido en nuestro país? (respuesta sí/no)
10. ¿Cuáles son sus expectativas para las elecciones de hoy?
11. ¿Ya decidiste por quién votarás? (respuestas sí/no)
Cuestionario "Futuro Votante"
1. ¿Conoce el objetivo principal de las elecciones?
Sí
No
2. ¿Cree que su destino depende de las elecciones?
Sí
No
3. ¿Irás a las urnas en el futuro o crees que nada depende de ti?
Sí
No
4. ¿Cuáles son, en su opinión, las cualidades personales que deben tener los representantes del pueblo?
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5. ¿Por qué cree que no todos los votantes acuden a las urnas?
Aspecto estadístico de las elecciones en Rusia
Fotos de los colegios electorales No. 393 y No. 394 en Rudnya
