विकलांग बच्चों के सामाजिक संरक्षण का कानूनी आधार। विकलांगों के लिए सामाजिक सुरक्षा। अध्ययन का उद्देश्य: विकलांगों की सामाजिक सुरक्षा

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विकलांग लोग समाज का एक कमजोर हिस्सा हैं जिन्हें दूसरों से समझने की जरूरत है, साथ ही समान रूप से उनके प्रति प्राथमिक सहानुभूति और रवैया।

प्रत्येक सभ्य देश अपनी सामाजिक नीति के निर्माण में विकलांगों के मुद्दों से संबंधित समस्याओं पर बहुत ध्यान देने का प्रयास करता है। रूस में, जो एक विकसित देश है, विकलांगों की सामाजिक सुरक्षा एक प्राथमिकता है।

सामाजिक सुरक्षा क्या है, इसकी विधायी व्याख्या

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा का कानूनी विनियमन कई विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो मुख्य रूप से आधारित हैं सामान्य सिद्धांतोंमानवाधिकार सम्मेलन। इस संबंध में, सामाजिक और कानूनी संरक्षण जैसे मामलों में सोवियत संघ के बाद के देशों के विधायी आधार की एक सामान्य दिशा है।

विकलांग लोगों की स्थिति को नियंत्रित करने वाले रूसी संघ के निम्नलिखित नियम हैं:

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 39 द्वारा सामाजिक अभिविन्यास सुनिश्चित करने की गारंटी है।
संघीय कानून संख्या 181 अक्षम आबादी के लिए सामाजिक सुरक्षा के प्रावधान के उपायों को नियंत्रित करता है।
विकलांग लोगों के संबंध में आधुनिक नीति में नवाचार संघीय कानून 419 में निहित हैं।
श्रम संहिता में सीमित स्वास्थ्य वाले व्यक्ति के अधिकारों और गारंटी के लिए समर्पित एक खंड मौजूद है।
पेंशन प्रावधान संघीय कानून संख्या 166 और संख्या 173 में निर्धारित है।

एक व्यक्ति, जिसने अपने स्वास्थ्य की स्थिति के कारण, अन्य नागरिकों के संबंध में समान अधिकारों के साथ-साथ सूचीबद्ध मानकों के आधार पर विकलांग व्यक्ति की स्थिति जारी की है, राज्य से कई विशेषाधिकार हैं, जिनका उद्देश्य है विशेष लोगों के जीवन में आने वाली बाधाओं पर काबू पाना और उन्हें समाज के अनुकूल बनाना।

कानून मानता है कि विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा नागरिकों के प्रति दायित्वों को पूरा करने में राज्य द्वारा किए गए उपायों का एक संतुलित समूह है।

रूसी संघ के सभी विषयों द्वारा कार्यान्वयन के लिए सभी अपनाए गए कार्य अनिवार्य हैं।

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के प्रकार

चिकित्सा में

स्वास्थ्य सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के आधार पर, विकलांग लोगों को, उम्र की परवाह किए बिना, प्राप्त करने का अधिकार है चिकित्सा देखभालएक अलग प्रकृति का। ऐसी सहायता में शामिल हैं:

रसीद दवाइयाँउपस्थित चिकित्सक द्वारा निर्धारित, नि: शुल्क। दवाओं को उन फार्मेसियों में वितरित किया जाता है जो पहले नागरिकों को तरजीही दवाएं प्रदान करने के अधिकार के लिए निविदा जीत चुके हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, आपके पास अस्पताल के प्रमुख चिकित्सक द्वारा हस्ताक्षरित एक विशेष आदेश प्रपत्र होना चाहिए जहां अस्वस्थ व्यक्ति देखा गया हो। यदि संगठन के पास निर्धारित दवा नहीं है, तो इसकी डिलीवरी के लिए अनुरोध किया जाता है, और दवा दो दिनों के भीतर प्रदान की जानी चाहिए। मुफ्त दवाओं की सूची सरकार द्वारा स्थापित की गई है। 2019 में इसमें करीब 646 दवाएं शामिल हैं।
विकसित आईपीआरए के अनुसार आवास उपायों को लागू करने का अवसर।
स्थानीय सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों में उनकी प्राप्ति के लिए मौजूदा रजिस्टर के अनुसार तकनीकी साधनों का प्रावधान। क्षेत्रीय स्थिति के आधार पर, ऐसे फंड नि: शुल्क या अधिमान्य शर्तों पर जारी किए जा सकते हैं।
अंगों की समस्याओं वाले मरीजों को प्रोस्थेटिक और आर्थोपेडिक उत्पाद दिए जाते हैं, जो आवृत्ति और स्थापित अनुक्रम के अनुसार जारी होते हैं।
विकलांग व्यक्ति राज्य के पॉलीक्लिनिक में मुफ्त चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने पर भरोसा कर सकते हैं। साथ ही विकलांग लोगों को बिना शुल्क लिए सेवाएं प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया। चिकित्सा संस्थाननगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल।
राज्य सीमित गतिशीलता वाले लोगों को घर पर उनकी देखभाल करने की पेशकश करता है। यह आमतौर पर उन वृद्ध नागरिकों पर लागू होता है जो अविवाहित हैं और जिनके पास दस्तावेजी अक्षमता है।
अपनी महत्वपूर्ण जरूरतों को स्वतंत्र रूप से पूरा करने में असमर्थता के मामले में, ऐसे लोगों को विशेष चिकित्सा संस्थानों में रखना संभव है।
एक विशेष अस्पताल में पुनर्वास। आप स्थानीय सामाजिक सुरक्षा कार्यालय में सभी आवश्यक कागजात जमा करके और टिकट कतार के लिए साइन अप करके इस विशेषाधिकार का एहसास कर सकते हैं। एक विशेष व्यक्ति एक बार के मुफ्त टिकट का हकदार है। सेनेटोरियम का चुनाव राज्य संरचना के पास रहता है, लेकिन विकलांग व्यक्ति की बीमारी की दिशा के अनुरूप होना चाहिए;
2005 के बाद से, एक अस्वस्थ व्यक्ति मुफ्त दवाएं और सेनेटोरियम वाउचर प्राप्त करने से मना कर सकता है और उन्हें ईडीवी से बदल सकता है। यह राज्य लाभों के मुद्रीकरण के रूपों में से एक है। यूडीवी पेंशन प्रावधान के साथ प्राप्त होता है, और यह भुगतान वार्षिक इंडेक्सेशन के अधीन है।

सामाजिक सेवाएं

सामाजिक सुरक्षा के इस उपाय का उपयोग वे नागरिक कर सकते हैं जो अपनी जरूरतों को स्वयं पूरा करने में सक्षम नहीं हैं। "रूसी संघ के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" कानून के अनुसार, सामाजिक सेवाओं में शामिल होना चाहिए:

एक सामाजिक कार्यकर्ता से सहायता जो घर पर प्रदान की जाती है। प्रदान की गई सेवाओं की सूची सेवा विनियमों में तय की गई है।
कानूनी और मनोवैज्ञानिक सहायता जो उभरते मुद्दों पर सलाह देती है।
एक अस्वस्थ व्यक्ति की देखभाल करना जब वह एक विशेष बोर्डिंग हाउस या विशेष बोर्डिंग स्कूल में हो।
रूस में, 2011 से 2025 की अवधि के लिए विकसित एक राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" है। इस कार्यक्रम के भाग के रूप में, बुनियादी ढांचे को अनुकूलित किया जा रहा है और सेवा क्षेत्र में सुधार किया जा रहा है।

पेंशन और कर

सभी समूहों के विकलांग लोग और विकासात्मक विकलांग बच्चे एक सामाजिक पेंशन के हकदार हैं, जो विकलांगता की आधिकारिक रूप से परिभाषित श्रेणी की श्रेणी और स्वास्थ्य को नुकसान की प्रकृति पर निर्भर करता है।

2019 में वार्षिक इंडेक्सेशन के बाद समूह I के एक विकलांग व्यक्ति के लिए औसत पेंशन 13,500 रूबल है। देश में मूल्य वृद्धि सूचकांक की गणना के बाद अगले वर्ष इस राशि में वृद्धि की जा सकती है।

विकलांग समूह I और विकलांग बच्चों वाले अधिक लोग उनकी देखभाल के लिए भत्ते पर भरोसा कर सकते हैं

इस तरह का भत्ता एक सक्षम व्यक्ति को दिया जा सकता है, जिसके पास संबंधित दस्तावेजों के साथ जनसंख्या की सुरक्षा के लिए स्थानीय विभाग से संपर्क करके कोई आय नहीं है। इस तरह के भत्ते की राशि 1,500 रूबल है, और विकलांग नाबालिगों के गैर-कामकाजी अभिभावकों के लिए - 5,500 रूबल।

विकलांग बच्चों के अभिभावक निम्नलिखित लाभों के हकदार हैं:

व्यक्तिगत आयकर के लिए 3000 रूबल की राशि में कर कटौती;
हर महीने चार अतिरिक्त दिन की छुट्टी;
सेवानिवृत्ति की आयु में पांच वर्ष की कमी।

पहली और दूसरी विकलांगता समूहों के विकलांग लोगों की कर प्राथमिकताएँ हैं। टैक्स कोड के अनुसार, उन्हें संपत्ति कर का भुगतान करने से छूट प्राप्त है और भूमि कर और परिवहन शुल्क पर छूट है। कजाकिस्तान गणराज्य में, इन श्रेणियों के अस्वास्थ्यकर व्यक्तियों को आयकर का भुगतान करने से पूरी तरह छूट दी गई है। नोटरी सेवाएं भी शुल्क में 50% की कमी के साथ जारी की जाती हैं। इन श्रेणियों के अवर व्यक्तियों के लिए सभी मौजूदा कटौतियों को बरकरार रखा गया है।

मुकदमेबाजी की स्थिति में जिसमें कार्यवाही का आरंभकर्ता एक विकलांग व्यक्ति है, उससे कोई शुल्क नहीं लिया जाता है, बशर्ते कि दावे का मूल्य एक लाख रूबल से कम हो।

आवास और उपयोगिताओं

राज्य सभी समूहों के विकलांग लोगों के लिए आवास प्रदान कर सकता है। आवास प्रदान करने के लिए, अपार्टमेंट रजिस्टर पर समयबद्ध तरीके से प्राप्त करना महत्वपूर्ण है।

रहने की जगह का आवंटन एक विकलांग व्यक्ति और उनके परिवारों के सदस्यों द्वारा किया जाता है, उन्हें आवास प्रदान करने के दो वास्तविक तरीके हैं:

एक सामाजिक पट्टा समझौते के तहत आवास प्रदान किया जाता है।
संघीय बजट निधि से आवास की खरीद के लिए सब्सिडी जारी की जाती है। सब्सिडी एक प्रमाण पत्र के रूप में जारी की जाती है और इसका उपयोग केवल इच्छित उद्देश्य के लिए किया जा सकता है।

विकलांग आबादी के लिए आवास प्रकृति के अन्य लाभ हैं। इसमे शामिल है:

मौजूदा अनुक्रम के बाहर और बोली के बिना व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए भूमि भूखंड का आवंटन;
तीसरे समूह के विकलांग लोगों सहित सभी श्रेणियों के लिए उपयोगिता बिलों पर छूट। स्वास्थ्य को नुकसान वाले व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से लाभ अर्जित किया जाता है, परिवार के सदस्य सांप्रदायिक अपार्टमेंट के लिए पूर्ण भुगतान करते हैं।

देश के विभिन्न क्षेत्रों में सभी जरूरतमंदों को अतिरिक्त रहने की जगह प्रदान करना समस्याग्रस्त है और अपर्याप्त राज्य वित्त पोषण के कारण धीरे-धीरे हल हो गया है

परिवहन लाभ

विकलांग व्यक्ति को वर्ष में एक बार मुफ्त रेलवे टिकट जारी करने का अधिकार है। साथ ही हवाई टिकट और रेलवे टिकट पर लंबी दूरी की यात्रा के लिए रिसोर्ट सुधार और वापसी के स्थान के लिए तरजीही यात्रा। उन्हें प्राप्त करने के लिए, आपको अपनी संबद्धता के अनुसार FSS शाखा में एक कूपन जारी करना चाहिए। किराए का भुगतान केवल अस्वस्थ व्यक्ति के लिए ही नहीं, बल्कि उसके साथ जाने वाले व्यक्ति के लिए भी किया जाता है, बशर्ते कि अक्षम व्यक्ति ईडीवी में स्थानांतरित न हो।

शहरी परिवहन और उपनगरीय बसों के संबंध में, प्रत्येक क्षेत्र "सामाजिक कार्ड" की अवधारणा को विकसित और कार्यान्वित करता है। यह एक पंजीकृत दस्तावेज़ जैसा दिखता है जिसे एक निश्चित मूल्य पर खरीदा जाता है। ऐसे सामाजिक कार्ड की उपस्थिति में, एक व्यक्ति को बिना भुगतान के सभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन पर यात्रा करने का अधिकार है।

यदि किसी विकलांग व्यक्ति के पास कार है, तो वह बिना भुगतान के अधिमान्य पार्किंग स्थानों पर भरोसा कर सकता है। ऐसा करने के लिए, आपको अपनी कार को वरीयता के रूप में नामित करने की आवश्यकता है, कांच पर उपयुक्त विशेष चिन्ह लटकाकर और आपके पास सहायक दस्तावेज हैं।

पढ़ाई करके काम करो

राज्य स्तर पर, विकलांग बच्चों की परवरिश, उनकी शिक्षा और विकलांग वयस्कों के रोजगार का समर्थन किया जाता है।

विकलांग बच्चे नियमित किंडरगार्टन और स्कूलों में भाग ले सकते हैं यदि बच्चे को देखने वाले डॉक्टर द्वारा समर्थित किया जाता है। इस मुद्दे पर, 2016 में, "शिक्षा पर" कानून में शामिल किए जाने पर नए अध्याय शामिल किए गए थे। यदि सामान्य संस्थानों का दौरा करना असंभव है, तो सुधारक शैक्षणिक और शैक्षिक संस्थान और पारिवारिक शिक्षा के रूप हैं।

एक कॉलेज या विश्वविद्यालय में प्रवेश करने के लिए, प्रवेश परीक्षा उत्तीर्ण करना और उत्तीर्ण अंक प्राप्त करना पर्याप्त है। इन शर्तों के तहत, विकलांग किशोर का नामांकन प्रतियोगिता से बाहर है।

विकलांग व्यक्ति अतिरिक्त गारंटी के अनुपालन में अपनी कार्य गतिविधियों के कानूनी विनियमन को पूरा करते हैं। संघीय कानून का अनुच्छेद 21 विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा प्रदान करता है। 100 से अधिक लोगों के पेरोल वाले उद्यमों में, राज्य विकलांगों के लिए 2 से 4% स्थानों को आवंटित करता है। साथ ही, नियोक्ता अपने आईपीआरए के पर्चे के अनुसार किसी विशेष व्यक्ति के कार्यस्थल को लैस करने के लिए बाध्य है।

श्रेणी I और II के विकलांग लोगों के लिए कार्य सप्ताह की अधिकतम अवधि 37 घंटे से अधिक नहीं है। कम से कम 30 दिनों की वार्षिक गारंटी छुट्टी। बिना वेतन के अवकाश को 60 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है और किसी अस्वस्थ व्यक्ति के पहले अनुरोध पर दिया जा सकता है। ओवरटाइम काम, रात की पाली और छुट्टियों में शामिल होना केवल विकलांग व्यक्ति की लिखित सहमति से कानूनी है। विकलांग व्यक्ति कर्मचारियों की कमी के अंतर्गत नहीं आता है।

विकलांगता न केवल एक व्यक्ति की समस्या है, बल्कि इस बात का भी संकेतक है कि जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के मामले में देश में कानूनी आधार क्या हैं। आखिरकार, आत्मनिर्भर लोगों और असुरक्षित नागरिकों के बीच बाधाओं का अनुकूलन और नरम काबू बहुत कुछ पर निर्भर करता है। जिस देश में विशेष लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं और विशेषाधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला होती है, उसे अत्यधिक विकसित और सभ्य माना जाता है।

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एक सामाजिक कार्यकर्ता के लिए कानूनी, विभागीय दस्तावेजों को जानना बेहद जरूरी है जो विकलांग व्यक्ति की स्थिति निर्धारित करते हैं। विकलांग व्यक्तियों के सामान्य अधिकारों को विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र घोषणा में तैयार किया गया है। इस कानूनी अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज़ के कुछ अंश यहां दिए गए हैं: 'विकलांग लोगों को अपनी मानवीय गरिमा का सम्मान करने का अधिकार है'; 'विकलांग लोगों के पास अन्य व्यक्तियों के समान नागरिक और राजनीतिक अधिकार हैं'; ʼʼविकलांग व्यक्ति उन उपायों के हकदार हैं जो उन्हें यथासंभव स्वतंत्रता प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं; ʼʼविकलांग लोगों का अधिकार है

चिकित्सा, तकनीकी या कार्यात्मक उपचार, प्रोस्थेटिक और आर्थोपेडिक उपकरणों सहित, समाज में स्वास्थ्य और स्थिति की बहाली के लिए, शिक्षा के लिए, व्यावसायिक प्रशिक्षण और काम के लिए पुनर्वास ^ सहायता, परामर्श, रोजगार सेवाओं और अन्य प्रकार की सेवाओं के लिए; ʼʼविकलांग लोगों को किसी भी तरह के शोषण से बचाना चाहिएʼʼ।

विकलांगों पर मौलिक विधायी कृत्यों को रूस में भी अपनाया गया है। विकलांग लोगों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए विशेष महत्व, राज्य की जिम्मेदारी, धर्मार्थ संगठन, व्यक्ति कानून हैं 'बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर' (1995 ᴦ), 'विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर' रूसी संघʼʼ (1995 ᴦ.).

इससे पहले भी जुलाई 1992 में। रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 'विकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याओं के लिए वैज्ञानिक समर्थन' पर एक फरमान जारी किया। उसी वर्ष अक्टूबर में, 'अक्षम लोगों के लिए राज्य सहायता के अतिरिक्त उपायों पर', 'विकलांगों के लिए एक सुलभ रहने का वातावरण बनाने के उपायों पर' आदेश जारी किए गए थे।

ये मानक अधिनियम समाज के संबंध, विकलांगों के लिए राज्य और समाज, राज्य के साथ विकलांगों के संबंध को निर्धारित करते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन नियामक अधिनियमों के कई प्रावधान हमारे देश में विकलांग लोगों के जीवन और सामाजिक सुरक्षा के लिए एक विश्वसनीय कानूनी क्षेत्र बनाते हैं।

कानून 'बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर' बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांत तैयार करता है: मानव और नागरिक अधिकारों का पालन; सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य गारंटी का प्रावधान; सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने में समान अवसर; सभी प्रकार की सामाजिक सेवाओं की निरंतरता; बुजुर्गों और विकलांगों की व्यक्तिगत जरूरतों के लिए सामाजिक सेवाओं का उन्मुखीकरण; सामाजिक सेवाओं आदि की आवश्यकता वाले नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों की जिम्मेदारी।
Ref.rf पर होस्ट किया गया
(कानून का अनुच्छेद 3)।

लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वास, सार्वजनिक संघों में सदस्यता और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना सभी बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं (अनुच्छेद 4 कानून)।

सामाजिक सेवाएं उनके अधीनस्थ संस्थानों में सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के निर्णय द्वारा या सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा स्वामित्व के अन्य रूपों के सामाजिक सेवा संस्थानों के साथ किए गए समझौतों के तहत प्रदान की जाती हैं (कानून का अनुच्छेद 5)।

सामाजिक सेवाएं विशेष रूप से उन लोगों की सहमति से प्रदान की जाती हैं जिन्हें उनकी आवश्यकता होती है, खासकर जब उन्हें स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रखने की बात आती है। इन संस्थानों में, सेवा करने वालों की सहमति से, रोजगार अनुबंध की शर्तों पर श्रम गतिविधि भी आयोजित की जानी चाहिए। जिन व्यक्तियों ने एक रोजगार अनुबंध समाप्त किया है, वे 30 कैलेंडर दिनों की वार्षिक भुगतान छुट्टी के हकदार हैं।

कानून विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के लिए प्रदान करता है, जिनमें शामिल हैं:

घर पर सामाजिक सेवाएं (सामाजिक और चिकित्सा देखभाल सहित);

सामाजिक सेवा संस्थानों में नागरिकों के दिन (रात) ठहरने के विभागों में अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं;

बोर्डिंग स्कूलों, बोर्डिंग हाउस और अन्य स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थिर सामाजिक सेवाएं;

तत्काल सामाजिक सेवाएं (एक नियम के रूप में, तत्काल स्थितियों में - खानपान, कपड़े, जूते, आवास, अस्थायी आवास का तत्काल प्रावधान आदि)।

सामाजिक परामर्श सहायता।

राज्य-गारंटीकृत सेवाओं की संघीय सूची में शामिल सभी सामाजिक सेवाएं नागरिकों को मुफ्त में प्रदान की जाती हैं, साथ ही आंशिक या पूर्ण भुगतान के आधार पर। सामाजिक सेवाएं निःशुल्क प्रदान की जाती हैं:

1) एकल नागरिक (एकल विवाहित जोड़े) और विकलांग लोग जो निर्वाह स्तर से नीचे की राशि में पेंशन प्राप्त करते हैं;

2) बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिनके रिश्तेदार हैं लेकिन निर्वाह स्तर से नीचे पेंशन प्राप्त करते हैं;

3) ऐसे परिवारों में रहने वाले बुजुर्ग और विकलांग लोग जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह स्तर से कम है।

आंशिक भुगतान के स्तर पर सामाजिक सेवाएं उन व्यक्तियों को प्रदान की जाती हैं जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय (या उनके रिश्तेदारों, उनके परिवारों के सदस्यों की आय) न्यूनतम निर्वाह का 100-150% है।

पूर्ण भुगतान शर्तों पर सामाजिक सेवाएं उन परिवारों में रहने वाले नागरिकों को प्रदान की जाती हैं जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय न्यूनतम निर्वाह से 150% अधिक है।

इस बात पर बल दिया जाना चाहिए कि 1 जनवरी, 1996 की स्थिति के अनुसार ᴦ. फेडरेशन के 21 विषयों में सभी, बिना किसी अपवाद के, बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग, जहां पूरी सक्षम आबादी का वेतन निर्वाह न्यूनतम के 150% से कम था, सामाजिक सेवाओं के लिए पूर्ण या आंशिक भुगतान की आवश्यकता थी। ये नोवगोरोड, प्सकोव, इवानोवो, किरोव, पेन्ज़ा, सेराटोव, ऑरेनबर्ग, चिता क्षेत्र जैसे क्षेत्र हैं; मैरी एल, चुवाशिया, काल्मिकिया, आदिगिया, दागेस्तान, इंगुशेतिया, काबर्डिनो-बाल्केरियन, कराची-चेर्केस, उत्तर ओसेशिया, उदमुर्तिया, अल्ताई गणराज्य, टायवा गणराज्य। यहां 20 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं।

यह स्पष्ट है कि देश के इन क्षेत्रों के प्रशासन न केवल बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान करने में सक्षम हैं, बल्कि बेरोजगारी, गरीबी और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य लोगों के लिए भी सामाजिक लाभ हैं। इन क्षेत्रों की पूरी आबादी, युवा और बूढ़े, निर्वाह स्तर से नीचे की आय प्राप्त करते हैं और उन्हें सामाजिक लाभ की आवश्यकता होती है। बुजुर्गों और विकलांगों को सामाजिक सेवाओं के भुगतान के लिए सभी खर्च संघीय अधिकारियों द्वारा वहन किए जाने हैं।

कानून में "बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" सामाजिक सेवाओं की प्रणाली को दो बुनियादी क्षेत्रों - राज्य और गैर-राज्य में विभाजित किया गया है। सरकारी क्षेत्रसमाज सेवा के संघीय और नगर निकाय बनाते हैं।

गैर-राज्य क्षेत्रसामाजिक सेवाएं उन संस्थानों को एकजुट करती हैं जिनकी गतिविधियाँ स्वामित्व के रूपों पर आधारित होती हैं जो राज्य या नगरपालिका नहीं हैं, साथ ही सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में निजी गतिविधियों में लगे व्यक्ति भी हैं। सार्वजनिक संघ सामाजिक सेवाओं के गैर-राज्य रूपों में लगे हुए हैं, जिनमें शामिल हैं। पेशेवर संघ, धर्मार्थ और धार्मिक संगठन।

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के महत्वपूर्ण मुद्दों को रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर कानून में कानूनी आधार प्राप्त हुआ है। कानून विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों (रूसी संघ के संघीय और घटक संस्थाओं) की शक्तियों को परिभाषित करता है। यह चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के निकायों के अधिकारों और दायित्वों को प्रकट करता है, जो किसी व्यक्ति की व्यापक परीक्षा के आधार पर, उस बीमारी की प्रकृति और डिग्री को स्थापित करता है जिसके कारण विकलांगता, विकलांगता समूह, के कार्य शासन को निर्धारित करता है कामकाजी विकलांग लोग, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत और व्यापक कार्यक्रम विकसित करते हैं, चिकित्सा और सामाजिक निष्कर्ष देते हैं, ऐसे निर्णय लेते हैं जो स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना राज्य निकायों, उद्यमों और संगठनों पर बाध्यकारी होते हैं।

कानून विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली चिकित्सा सेवाओं के लिए भुगतान की शर्तें स्थापित करता है, विकलांग व्यक्ति द्वारा स्वयं किए गए खर्चों की प्रतिपूर्ति, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के लिए पुनर्वास निकायों के साथ उनका संबंध।

कानून सभी अधिकारियों, उद्यमों और संगठनों के प्रमुखों को ऐसी स्थितियाँ बनाने के लिए बाध्य करता है जो विकलांग व्यक्तियों को स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से सभी का उपयोग करने की अनुमति देती हैं सार्वजनिक स्थानों, संस्थान, परिवहन, सड़क पर, अपने घर में, सार्वजनिक संस्थानों आदि में स्वतंत्र रूप से घूमना।

कानून उचित रूप से सुसज्जित आवास की असाधारण प्राप्ति के लिए लाभ प्रदान करता है। विशेष रूप से, विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को किराए और उपयोगिता बिलों से कम से कम 50% की छूट और केंद्रीय हीटिंग के बिना आवासीय भवनों में - ईंधन की लागत से प्रदान की जाती है। विकलांग लोगों और विकलांग लोगों वाले परिवारों को व्यक्तिगत आवास निर्माण, बागवानी, खेती और दचा खेती (कानून के अनुच्छेद 17) के लिए प्राथमिकता वाली भूमि का अधिकार दिया जाता है।

विकलांग लोगों के रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए कानून विशेष ध्यान देता है। कानून विशेष उद्यमों के लिए वित्तीय और ऋण लाभ प्रदान करता है जो विकलांग लोगों, साथ ही विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों को रोजगार देते हैं; विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए कोटा की स्थापना, विशेष रूप से, संगठन, संगठन की परवाह किए बिना

कानूनी रूप और स्वामित्व के रूप, कर्मचारियों की संख्या जिसमें 30 से अधिक लोग हैं (विकलांग लोगों को काम पर रखने का कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में निर्धारित है, लेकिन 3% से कम नहीं)। विकलांगों के सार्वजनिक संघ और उनके उद्यम, संगठन जिनकी चार्टर पूंजी में विकलांगों के सार्वजनिक संघ का योगदान शामिल है, को विकलांगों के लिए नौकरियों के अनिवार्य कोटा से छूट दी गई है।

कानून विकलांग लोगों के रोजगार के ऐसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है जैसे कि विशेष कार्यस्थलों के उपकरण, विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति, विकलांग लोगों के रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ताओं के अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियां, प्रक्रिया और शर्तें एक विकलांग व्यक्ति को बेरोजगार के रूप में मान्यता देना, विकलांगों के जीवन को प्रदान करने में उद्यमों और संगठनों की भागीदारी के लिए राज्य प्रोत्साहन।

विकलांगों के लिए भौतिक सहायता और सामाजिक सेवाओं के मुद्दों पर कानून में विस्तार से विचार किया गया है। अक्षम उपकरणों की खरीद के लिए उपयोगिता बिलों के लिए पर्याप्त लाभ और छूट प्रदान की जाती है। सार्वजनिक परिवहन, खरीद, निजी वाहनों की तकनीकी देखभाल आदि के उपयोग के लिए स्ट्रूमेशोव, उपकरण, सेनेटोरियम और रिसॉर्ट वाउचर के लिए भुगतान।

संघीय कानूनों के अलावा, सामाजिक कार्यकर्ताओं के लिए विभागीय दस्तावेजों को जानना बेहद जरूरी है जो कुछ कानूनों या उनके व्यक्तिगत लेखों के आवेदन की उचित व्याख्या प्रदान करते हैं।

एक सामाजिक कार्यकर्ता के लिए उन समस्याओं को जानना भी अत्यंत महत्वपूर्ण है जो कानून द्वारा हल नहीं की गई हैं या हल नहीं की गई हैं, लेकिन व्यवहार में लागू नहीं की गई हैं। उदाहरण के लिए, कानून 'रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर' उन वाहनों के उत्पादन की अनुमति नहीं देता है जिनके पास विकलांग लोगों द्वारा परिवहन के शहरी साधनों के मुफ्त उपयोग के लिए उपकरण नहीं हैं या आवास की कमीशनिंग जो प्रदान नहीं करती है विकलांग लोगों द्वारा इस आवास के मुफ्त उपयोग के लिए उपकरण (कानून का अनुच्छेद 15)। लेकिन क्या रूसी शहरों की सड़कों पर कई बसें, ट्रॉली बसें हैं, जो विशेष लिफ्टों से सुसज्जित हैं, जिनकी मदद से व्हीलचेयर में विकलांग लोग स्वतंत्र रूप से बस या ट्रॉलीबस में चढ़ सकते हैं? जैसा दशकों पहले था, वैसा आज आवासीय है

घर पर बिना किसी उपकरण के जो एक विकलांग व्यक्ति को अपने अपार्टमेंट को व्हीलचेयर में स्वतंत्र रूप से छोड़ने की अनुमति देता है, लिफ्ट का उपयोग करता है, प्रवेश द्वार से सटे फुटपाथ पर रैंप से नीचे जाता है, आदि। और इसी तरह। कानून के इन प्रावधानों 'रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर' को केवल उन सभी लोगों द्वारा अनदेखा किया जाता है, जो कानून द्वारा विकलांग लोगों के सामान्य जीवन के लिए आवश्यक शर्तों को बनाने के लिए बाध्य हैं।

वर्तमान कानून व्यावहारिक रूप से विकलांग बच्चों के अधिकारों की एक सभ्य और सुरक्षित अस्तित्व की रक्षा नहीं करता है। कानून विकलांग बच्चों को सामाजिक सहायता की ऐसी मात्रा प्रदान करता है जो उन्हें सीधे किसी भी नौकरी में धकेल देता है, क्योंकि बचपन से ही हर चीज से वंचित व्यक्ति विकलांग पेंशन पर नहीं रह पाता है।

1 जनवरी, 1996 को रूस में पेंशन का औसत आकार। 185.5 हजार रूबल के बराबर था, और रहने की लागत - 345 हजार रूबल। यदि आपके पास आय का कोई अतिरिक्त स्रोत नहीं है तो ऐसी पेंशन पर गुजारा करना असंभव है।

लेकिन भले ही वित्तीय समस्याओं का समाधान हो गया हो, विकलांगों के रहने का वातावरण पूरी तरह से पुनर्गठित हो गया हो, वे उचित उपकरण और उपकरणों के बिना प्रदान किए गए लाभों का उपयोग नहीं कर पाएंगे। डेन्चर चाहिए कान की मशीन, विशेष उपकरण चश्मा, पाठ लिखने के लिए नोटबुक, पढ़ने के लिए किताबें, घुमक्कड़, आंदोलन के लिए वाहन आदि।
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अक्षम उपकरणों और उपकरणों के निर्माण के लिए हमें एक विशेष उद्योग की आवश्यकता है। देश में ऐसे उद्यम हैं। Οʜᴎ बड़े पैमाने पर विकलांग लोगों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। लेकिन अक्षम उपकरणों के पश्चिमी मॉडल की तुलना में, हमारे, घरेलू वाले, कई मायनों में हार जाते हैं: वे भारी, कम टिकाऊ और आकार में बड़े होते हैं, और उपयोग करने में कम सुविधाजनक होते हैं।

यह जानकर और भी खुशी होती है कि इसमें प्रगति हुई है बेहतर पक्षशुरू किया गया। उदाहरण के लिए, मास्को में, विकलांगों ने स्वयं 'ओवरकमिंग' पुनर्वास केंद्र का आयोजन किया, जो न केवल नैतिक, शैक्षिक, संगठनात्मक सहायता प्रदान करता है, बल्कि व्हीलचेयर का उत्पादन भी शुरू करता है जो दुनिया के कई मापदंडों (वजन, शक्ति, गतिशीलता, कार्यक्षमता) में पार कर जाता है- प्रसिद्ध स्वीडिश व्हीलचेयर *। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह उदाहरण एक सामाजिक कार्यकर्ता के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह बताता है कि विकलांगों में कई प्रतिभाशाली लोग हैं।

* देखें: रूसी अमान्य। - 1992. टी - नंबर 4. 195

मास्टर आयोजकों। समाज कार्य के कार्यों में से एक है इन लोगों को खोजना, व्यवसाय को व्यवस्थित करने में उनकी सहायता करना, उनके चारों ओर एक टीम बनाना और इस प्रकार बहुतों की सहायता करना।

व्याख्यान का उद्देश्य:रूसी संघ में विकलांगों के लिए सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में नियामक ढांचे का अध्ययन।

योजना:

1. रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में विधायी कार्य।

2. रूसी संघ में विकलांग लोगों द्वारा स्वास्थ्य के अधिकार का कार्यान्वयन।

3. रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर"।

4. रूसी संघ का संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" और विकलांगों को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से संबंधित अन्य नियामक दस्तावेज।

1. रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में विधायी कार्य.

विकलांग लोगों की देखभाल और सहायता के मामले में आधुनिक रूसी विधायी अधिनियम सामग्री के संदर्भ में दुनिया भर में अपनाए गए कानूनों और सिद्धांतों के करीब पहुंच रहे हैं।

रूस में, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने और हितों की कानूनी सुरक्षा से संबंधित विशेष महत्व के विधायी दस्तावेजों में रूसी संघ का संविधान और संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" शामिल हैं। ”, और “बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर”।

विकलांग लोगों को सामाजिक-आर्थिक दृष्टिकोण से बचाने वाले सबसे महत्वपूर्ण नियमों में शामिल हैं: नागरिकों को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया पर; विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को लाभ देने पर; अतिरिक्त रहने की जगह प्राप्त करने का अधिकार देने वाली बीमारियों की सूची के अनुमोदन पर; आवास के प्रावधान पर, आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान; विकलांग व्यक्तियों को वाहन उपलब्ध कराने बाबत।

विकलांगों के लिए चिकित्सा और सामाजिक सहायता के विकास से संबंधित कई दस्तावेज़: चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवा पर; चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के कार्यान्वयन में प्रयुक्त मानदंडों के वर्गीकरण पर; विकलांगों के पुनर्वास के क्षेत्र में गतिविधियों के समन्वय के लिए एक अंतर्विभागीय आयोग के गठन पर; एक पुनर्वास संस्थान पर अनुकरणीय विनियमन; विकलांग लोगों को पुनर्वास के तकनीकी और अन्य साधन उपलब्ध कराने पर।

विनियामक दस्तावेज विकसित किए गए हैं जो अक्षम लोगों के शिक्षा, अवकाश और सूचना के अधिकारों को सुरक्षित करते हैं; घर और राज्य के शैक्षणिक संस्थानों के बाहर विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा की प्रक्रिया पर; सूचना और सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं आदि तक विकलांग व्यक्तियों की अबाध पहुंच सुनिश्चित करने के उपायों पर।

रूसी संघ के संविधान (दिनांक 12.12.1993) में कहा गया है कि रूसी संघ में लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, एक गारंटीकृत न्यूनतम मजदूरी की स्थापना की जाती है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांगों के लिए राज्य का समर्थन प्रदान किया जाता है। और बुजुर्ग, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित की जा रही है, राज्य पेंशन, भत्ते और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित की जा रही है (अनुच्छेद 7)।

सभी की गारंटी है सामाजिक सुरक्षाउम्र के हिसाब से, बीमारी, विकलांगता, ब्रेडविनर की हानि, बच्चों की परवरिश के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में (अनुच्छेद 38)।

15 नवंबर, 1995 के संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" में विकलांग लोगों को सामाजिक समर्थन, सहायता का सबसे विस्तृत विचार। दस्तावेज़ में 5 अध्याय शामिल हैं जो विकलांगता समस्याओं के विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करते हैं। . इस कानून का अध्याय 1 सामान्य प्रावधानों को सूचीबद्ध करता है, "विकलांग व्यक्ति" की अवधारणा को परिभाषित करता है, और उन आधारों पर विचार करता है जिन पर विकलांगता समूहों का निर्धारण किया जाता है। कानून के अनुसार, शरीर के कार्यों की हानि और जीवन गतिविधि की सीमा के आधार पर, विकलांग व्यक्तियों को एक विकलांगता समूह सौंपा गया है, और 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को "विकलांग बच्चे" के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

विकलांग व्यक्ति के रूप में किसी व्यक्ति की मान्यता चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवा द्वारा की जाती है। इसके लिए प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई हैं।

यह कानून विकलांगों की सामाजिक सुरक्षा को राज्य-गारंटीकृत आर्थिक, सामाजिक और कानूनी उपायों की एक प्रणाली के रूप में व्याख्या करता है जो इन लोगों को जीवन प्रतिबंधों पर काबू पाने, बदलने (क्षतिपूर्ति) करने और जीवन में भाग लेने के लिए समान अवसर पैदा करने के उद्देश्य से प्रदान करता है। अन्य नागरिकों के साथ समाज का।

इसके अलावा, कानून का भाग I संघीय और अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों के अनुपालन के मुद्दों को भी नियंत्रित करता है, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों की क्षमता स्थापित करता है।

कानून का अध्याय 2 चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की अवधारणा और तंत्र के लिए समर्पित है। उत्तरार्द्ध को विकसित और अनुमोदित वर्गीकरण और मानदंडों का उपयोग करके जांच किए जा रहे व्यक्ति के नैदानिक, कार्यात्मक, सामाजिक, पेशेवर और मनोवैज्ञानिक डेटा के विश्लेषण के आधार पर जीव की स्थिति के व्यापक मूल्यांकन के आधार पर किया जाता है। रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके। चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवा को सौंपे गए कार्यों की सूची सूचीबद्ध है।

विचाराधीन कानून का अध्याय 3 विकलांग लोगों के पुनर्वास से संबंधित है, जिसे चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक-आर्थिक उपायों की एक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका उद्देश्य जीवन गतिविधि में सीमाओं को खत्म करना या संभवतः पूरी तरह से क्षतिपूर्ति करना है। शरीर के कार्यों के लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार। पुनर्वास का लक्ष्य विकलांग व्यक्ति की सामाजिक स्थिति को बहाल करना, भौतिक स्वतंत्रता और सामाजिक अनुकूलन प्राप्त करना है। कानून का यह अध्याय पुनर्वास प्रक्रिया की सामग्री को भी स्पष्ट करता है।

कानून के अनुसार, बाद का तात्पर्य है:

चिकित्सा पुनर्वास: रिस्टोरेटिव थेरेपी, रिकंस्ट्रक्टिव सर्जरी, प्रोस्थेटिक्स और ऑर्थोटिक्स;

व्यावसायिक पुनर्वास: व्यावसायिक मार्गदर्शन, व्यावसायिक शिक्षा, व्यावसायिक अनुकूलन और रोजगार;

सामाजिक पुनर्वास: सामाजिक और पर्यावरणीय अभिविन्यास और सामाजिक अनुकूलन।

कानून का अनुच्छेद 10 संघीय बजट की कीमत पर एक विकलांग व्यक्ति को मुफ्त में प्रदान किए जाने वाले पुनर्वास उपायों, तकनीकी साधनों और सेवाओं की गारंटीकृत सूची को नियंत्रित करता है।

यह कानून एक विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के विकास के लिए प्रदान करता है, जो उसके लिए इष्टतम पुनर्वास उपायों का एक जटिल है, जिसमें चिकित्सा, पेशेवर और अन्य पुनर्वास उपायों के कार्यान्वयन के लिए कुछ प्रकार, रूप, मात्रा, शर्तें और प्रक्रियाएं शामिल हैं। . उत्तरार्द्ध का उद्देश्य शरीर के बिगड़ा हुआ या खोए हुए कार्यों की भरपाई करना, बहाल करना, विकलांग व्यक्ति की कुछ प्रकार की गतिविधियों को करने की क्षमता की भरपाई करना है।

विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम, इस कानून के अनुसार, संबंधित राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, साथ ही संगठनों द्वारा संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना निष्पादन के लिए अनिवार्य है।

रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए गतिविधियों का समन्वय किया जाता है।

पुनर्वास संस्थान वे हैं जो विकलांगों के लिए पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार संबंधित प्रक्रिया को पूरा करते हैं। संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, गैर-राज्य सहित पुनर्वास संस्थानों का एक नेटवर्क बनाना चाहिए, और चिकित्सा, व्यावसायिक और सामाजिक प्रणाली के विकास को बढ़ावा देना चाहिए। विकलांग लोगों का पुनर्वास, इसके तकनीकी साधनों के उत्पादन को व्यवस्थित करना।

कानून का अध्याय 4 विकलांगों के जीवन को सुनिश्चित करने के मुद्दों के लिए समर्पित है। यह ऐसी सहायता के लिए राज्य और सामुदायिक संसाधनों का वर्णन करता है। सबसे पहले, चिकित्सा: विकलांगों के लिए योग्य चिकित्सा देखभाल का प्रावधान, जिसमें दवाओं का प्रावधान भी शामिल है।

प्रासंगिक संघीय और क्षेत्रीय निधियों की कीमत पर रूसी संघ की आबादी के लिए अनिवार्य चिकित्सा बीमा के संघीय बुनियादी कार्यक्रम के ढांचे के भीतर विकलांग लोगों का इस तरह का पुनर्वास किया जाता है। व्यवहार में, कानून में निर्धारित यह लेख बदलता है: उदाहरण के लिए, मुफ्त में जारी की जाने वाली दवाओं की सूची हर जगह कम हो जाती है।

रूस के कुछ क्षेत्रों में, दवा प्रदान करने का मुद्दा अपरंपरागत तरीके से हल किया जाता है: "सामाजिक फ़ार्मेसीज़" बनाई जाती हैं, जिनमें कर लाभ होते हैं। ऐसे फार्मेसियों में दवाओं की कीमतें बहुत कम हैं, हालांकि, आवश्यक उपाय प्राप्त करने के लिए, आपको वर्षों तक अपनी बारी का इंतजार करना होगा।

कानून विकलांग व्यक्तियों के लिए सूचना तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने के मुद्दों को नियंत्रित करता है (अनुच्छेद 14)। इसके लिए, संपादकीय कार्यालयों, प्रकाशन गृहों और मुद्रण उद्यमों के सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करने के उपाय किए जा रहे हैं जो विकलांगों के लिए विशेष साहित्य तैयार करते हैं, साथ ही साथ संपादकीय कार्यालय, कार्यक्रम, स्टूडियो, उद्यम, संस्थान और संगठन जो रिकॉर्डिंग तैयार करते हैं , ऑडियो रिकॉर्डिंग और अन्य ध्वनि उत्पाद, फिल्म और वीडियो और विकलांग लोगों के लिए अन्य वीडियो उत्पाद। सांकेतिक भाषा को पारस्परिक संचार के साधन के रूप में मान्यता प्राप्त है। टेलीविजन कार्यक्रमों, फिल्मों और वीडियो के सबटाइटलिंग या सांकेतिक भाषा में अनुवाद की एक प्रणाली शुरू की जा रही है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसे कार्यक्रमों और फिल्मों का अनुपात छोटा है, यहां तक कि समाचार कार्यक्रम भी शायद ही कभी सांकेतिक भाषा में अनुवाद के साथ होते हैं।

अनुच्छेद 15 विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं तक अबाध पहुंच सुनिश्चित करने की समस्या से संबंधित है। कानून के अनुसार, संघीय सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन, संगठनों, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों (व्हीलचेयर का उपयोग करने वालों सहित) के लिए स्थितियां बनानी चाहिए और गाइड कुत्ते) सुविधाओं के लिए सामाजिक बुनियादी ढांचे तक मुफ्त पहुंच के लिए। शहरों और अन्य बस्तियों की योजना और विकास, आवासीय और मनोरंजक क्षेत्रों का निर्माण, साथ ही सार्वजनिक परिवहन वाहनों, संचार और सूचना सुविधाओं का विकास और उत्पादन इन वस्तुओं के अनुकूलन के बिना अक्षम लोगों और उनके उपयोग के लिए उनके द्वारा अनुमति नहीं है। आबादी को परिवहन सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों को स्टेशनों, हवाई अड्डों, विशेष उपकरणों वाले वाहनों को प्रदान करना चाहिए जो विकलांग लोगों को स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने की अनुमति देते हैं। बुनियादी सुविधाओं की सूची और उन तक पहुंच को विनियमित करने की प्रक्रिया प्रदान की गई है।

कानून का अनुच्छेद 17 विकलांग लोगों को रहने की जगह प्रदान करने की प्रक्रिया का वर्णन करता है। विकलांग लोग और परिवार जिनमें विकलांग बच्चों को रहने की स्थिति में सुधार करने की आवश्यकता होती है, पंजीकृत हैं और रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा प्रदान किए गए लाभों के अनुसार रहने वाले क्वार्टर प्रदान किए जाते हैं। विकलांग व्यक्तियों को रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित रोगों की सूची के अनुसार एक अलग कमरे के रूप में अतिरिक्त रहने की जगह का अधिकार है। कानून की इस धारा में विकलांगों के लिए आवासीय परिसर को लैस करने के मुद्दों पर ध्यान दिया जाता है। हालांकि, एक सेवा नेटवर्क जो विकलांग व्यक्तियों की जरूरतों के अनुसार आवास के अनुकूलन का ख्याल रखेगा, अभी भी गायब है। एक आरामदायक हाउसिंग स्टॉक का निर्माण विकलांग व्यक्ति या उसके परिवार के सदस्यों का निजी मामला है।

विचाराधीन कानून के अनुच्छेद 18 और 19 में विकलांग बच्चों की शिक्षा, परवरिश और शिक्षा तक पहुंच के मुद्दों को प्रस्तुत किया गया है। यह शिक्षा की गारंटी की घोषणा करता है, विकलांग लोगों की शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए राज्य द्वारा आवश्यक शर्तों का निर्माण। उनमें से जिन्हें व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष शर्तों की आवश्यकता है, कानून के अनुसार, विभिन्न प्रकार और प्रकारों के विशेष, व्यावसायिक शिक्षण संस्थान या सामान्य प्रकार के व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में उपयुक्त स्थितियाँ बनाई जानी चाहिए।

हालाँकि, एकीकृत शिक्षा की समस्या अभी भी प्रासंगिक है। सामान्य, गैर-विशिष्ट शिक्षण संस्थानों में पढ़ने वाले विकलांग लोगों का अनुपात बहुत कम है। विकलांग बच्चों के लिए विशेष स्कूलों की शैक्षिक संरचना कभी-कभी आलोचना के लिए खड़ी नहीं होती है - विकलांग लोगों की क्षमताओं के प्रति ऐसा रूढ़िवादी और पक्षपाती रवैया। विशेष स्कूलों और बोर्डिंग स्कूलों के कर्मचारियों का विकलांग बच्चों के अलगाव, अत्यधिक नियंत्रण और संरक्षकता के प्रति दृष्टिकोण है।

विकलांग लोगों के लिए विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थान अक्सर उन्हें एक कामकाजी पेशा पाने का अवसर प्रदान करते हैं। उनके लिए अभिगम्यता मुद्दा उच्च शिक्षाव्यापक रूप से चर्चा की जाती है, लेकिन विश्वविद्यालय में प्रवेश करने वाले विकलांग लोगों का अनुपात नहीं बढ़ रहा है, अतिरिक्त तकनीकी उपाय जो प्रवेश परीक्षाओं की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाते हैं और कुछ स्वास्थ्य विकारों वाले विकलांग लोगों के प्रशिक्षण पर काम नहीं किया गया है।

इस कानून का अनुच्छेद 20 विकलांग व्यक्तियों के लिए रोजगार के प्रावधान को नियंत्रित करता है। उन्हें संघीय राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा विशेष उपायों के माध्यम से रोजगार की गारंटी प्रदान की जाती है जो श्रम बाजार में उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद करते हैं, और ऐसे उपाय जो नियोक्ताओं को विकलांग लोगों को नौकरी प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

इस श्रेणी के लोगों के लिए विशेष नौकरियों का सृजन भी कानून द्वारा विनियमित होता है (अनुच्छेद 22)। इसका तात्पर्य श्रम के संगठन के लिए अतिरिक्त उपायों के कार्यान्वयन से है, जिसमें विकलांगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण, अतिरिक्त उपकरण और तकनीकी उपकरणों का प्रावधान शामिल है।

अनुच्छेद 23 के अनुसार, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना संगठनों में कार्यरत एक विकलांग व्यक्ति को उसके पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार आवश्यक काम करने की स्थिति प्रदान की जानी चाहिए। विकलांग व्यक्तियों के लिए रोजगार प्रदान करने के लिए नियोक्ताओं की जिम्मेदारी (अनुच्छेद 24) है।

विकलांग व्यक्ति को बेरोजगार के रूप में मान्यता देने की शर्तों को कानून द्वारा परिभाषित और अनुमोदित किया गया है। विकलांग लोगों के लिए नौकरी प्रदान करने के लिए नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करने के लिए कई उपाय निर्धारित किए गए हैं। कानून विकलांगों के भौतिक समर्थन को नियंत्रित करता है (अनुच्छेद 27)। उनकी सामाजिक सेवाओं के मुद्दों, एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में रहने की शर्तों पर भी विचार किया जाता है।

अनुच्छेद 30 विकलांगों के लिए परिवहन सेवाओं, सार्वजनिक परिवहन में यात्रा के लाभों को ध्यान में रखता है। विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के दोषी नागरिक और अधिकारी रूसी संघ के कानून (अनुच्छेद 32) के अनुसार उत्तरदायी हैं।

इस कानून का अध्याय 5 विकलांगों के सार्वजनिक संघों के लिए समर्पित है। यह इस तरह के संघों (अनुच्छेद 33), कर और सभी स्तरों के बजट में कटौती के लिए अन्य लाभ (अनुच्छेद 34) बनाने के अधिकार को नियंत्रित करता है। अनुच्छेद 36 के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार को अपने नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाना चाहिए।

इस प्रकार, विकलांगों से संबंधित सामाजिक नीति का आधार स्वतंत्र जीवन के लिए उनकी क्षमताओं का पुनर्वास, बहाली और सक्रियण है।

समान जानकारी।

विषय 17. विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की प्रौद्योगिकियां

1. विकलांगता की अवधारणा और इसके प्रकार।

2. विकलांगों की सामाजिक सुरक्षा का कानूनी आधार।

3. विकलांगों की सुरक्षा के चिकित्सा-सामाजिक पहलू।

4. विकलांगों की देखभाल के प्रबंधकीय पहलू।

विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की तकनीकें।

विकलांगता की अवधारणा और इसके प्रकार

एक अक्षम व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसे किसी बीमारी के कारण शरीर के कार्यों के लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार होता है, चोटों या दोषों के परिणाम सीमित जीवन गतिविधि के लिए अग्रणी होते हैं और उनकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

जीवन प्रतिबंध किसी व्यक्ति की स्व-सेवा करने, स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने, नेविगेट करने, संचार करने, उनके व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और कार्य गतिविधियों में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है।

अपंग, अंधा, बहरा, गूंगा, बिगड़ा हुआ समन्वय वाले लोग, पूर्ण या आंशिक रूप से लकवाग्रस्त आदि। किसी व्यक्ति की सामान्य शारीरिक स्थिति से स्पष्ट विचलन के कारण विकलांग के रूप में पहचाने जाते हैं। विकलांग व्यक्तियों को ऐसे व्यक्तियों के रूप में भी पहचाना जाता है, जिनके सामान्य लोगों से बाहरी मतभेद नहीं होते हैं, लेकिन वे ऐसी बीमारियों से पीड़ित होते हैं जो उन्हें विभिन्न क्षेत्रों में काम करने की अनुमति नहीं देती हैं जैसा कि वे करते हैं। स्वस्थ लोग. उदाहरण के लिए, कोरोनरी हृदय रोग से पीड़ित व्यक्ति भारी शारीरिक कार्य करने में सक्षम नहीं होता है, लेकिन वह मानसिक गतिविधि करने में काफी सक्षम होता है।

सभी विकलांग लोगों को विभिन्न कारणों से कई समूहों में बांटा गया है।

आयु के अनुसार-विकलांग बच्चे, विकलांग वयस्क।

विकलांगता के मूल से:बचपन से अशक्त, युद्ध अशक्त, श्रम अशक्त, सामान्य बिमारी अशक्त।

कार्य क्षमता की डिग्री के अनुसार:सक्षम और विकलांग लोग, समूह I के विकलांग लोग (अक्षम), समूह II के विकलांग लोग (अस्थायी रूप से विकलांग या सीमित क्षेत्रों में सक्षम), समूह III के विकलांग लोग (काम करने की स्थिति में सक्षम)।

रोग की प्रकृति के अनुसारविकलांग व्यक्ति मोबाइल, कम गतिशीलता या स्थिर समूहों से संबंधित हो सकते हैं।

किसी विशेष समूह से संबंधित होने के आधार पर, विकलांगों के जीवन के रोजगार और संगठन के मुद्दों का समाधान किया जाता है। सीमित गतिशीलता वाले व्यक्ति (केवल व्हीलचेयर या बैसाखी की सहायता से चलने में सक्षम) घर पर काम कर सकते हैं या उन्हें अपने कार्यस्थल पर पहुंचाया जा सकता है। यह परिस्थिति कई अतिरिक्त समस्याओं का कारण बनती है: घर पर या किसी उद्यम में कार्यस्थल को लैस करना, घर और तैयार उत्पादों को गोदाम या उपभोक्ता तक पहुंचाना, सामग्री और कच्चे माल और तकनीकी आपूर्ति, मरम्मत, घर पर उपकरणों का निवारक रखरखाव, परिवहन का आवंटन एक विकलांग व्यक्ति को काम पर और काम से लाने के लिए, आदि।

अधिक स्थिति अधिक कठिन हैअचल विकलांगों के साथ, अपाहिज। वे बाहरी मदद के बिना आगे नहीं बढ़ सकते, लेकिन वे मानसिक रूप से काम करने में सक्षम हैं: सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरण और अन्य स्थितियों का विश्लेषण करें; लेख लिखना, कला का काम करना, पेंटिंग बनाना, हिसाब-किताब करना आदि।

यदि ऐसा विकलांग व्यक्ति किसी परिवार में रहता है, तो कई समस्याओं का समाधान अपेक्षाकृत सरलता से हो जाता है। क्या होगा अगर वह अकेला है? विशेष कर्मचारियों की आवश्यकता होगी जो ऐसे विकलांग लोगों को ढूंढेंगे, उनकी क्षमताओं की पहचान करेंगे, आदेश प्राप्त करने में मदद करेंगे, अनुबंध समाप्त करेंगे, आवश्यक सामग्री और उपकरण प्राप्त करेंगे, उत्पादों की बिक्री का आयोजन करेंगे, आदि। यह स्पष्ट है कि ऐसे विकलांग व्यक्ति को भी दैनिक देखभाल की आवश्यकता होती है, सुबह के शौचालय से लेकर भोजन के प्रावधान तक। इन सभी मामलों में, विकलांग लोगों की सहायता विशेष सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा की जाती है जो उनकी देखभाल के लिए मजदूरी प्राप्त करते हैं। नेत्रहीन लेकिन मोबाइल विकलांग लोगों को भी राज्य या धर्मार्थ संगठनों द्वारा भुगतान किए गए कर्मचारी सौंपे जाते हैं।

विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के लिए कानूनी आधार

इस कानूनी अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज़ के कुछ अंश इस प्रकार हैं:

"विकलांग लोगों को अपनी मानवीय गरिमा का सम्मान करने का अधिकार है";

"विकलांग लोगों के पास अन्य व्यक्तियों के समान नागरिक और राजनीतिक अधिकार हैं";

"विकलांग व्यक्तियों को उन उपायों का अधिकार है जो उन्हें यथासंभव स्वतंत्रता प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं";

"विकलांग व्यक्तियों को चिकित्सा, तकनीकी या कार्यात्मक उपचार का अधिकार है, जिसमें प्रोस्थेटिक और आर्थोपेडिक उपकरण शामिल हैं, स्वास्थ्य की बहाली और समाज में स्थिति, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्वास, सहायता, परामर्श, रोजगार सेवाओं और अन्य प्रकार की सेवाओं के लिए ” ;

"विकलांग लोगों को किसी भी तरह के शोषण से बचाना चाहिए।"

विकलांगों पर मौलिक विधायी कृत्यों को रूस में भी अपनाया गया है। विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए विशेष महत्व, राज्य की जिम्मेदारी, धर्मार्थ संगठन, व्यक्ति विधायी कार्य हैं:

विकलांगों के सामाजिक संरक्षण पर कानून
दुर्घटनाओं के खिलाफ अनिवार्य सामाजिक बीमा पर कानून
विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों के लिए लाभ पर निर्णय
धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर कानून
विकलांगता परीक्षा
अधिकार और लाभ

सामाजिक सेवाओं को उनके अधीनस्थ संस्थानों में सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के निर्णय द्वारा या अन्य प्रकार के स्वामित्व के सामाजिक सेवा संस्थानों के साथ सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा संपन्न समझौतों के तहत किया जाता है।

सामाजिक सेवाएं विशेष रूप से उन लोगों की सहमति से प्रदान की जाती हैं जिन्हें उनकी आवश्यकता होती है, खासकर जब उन्हें स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रखने की बात आती है। इन संस्थानों में, सेवा करने वालों की सहमति से, रोजगार अनुबंध की शर्तों पर श्रम गतिविधि भी आयोजित की जा सकती है। जिन व्यक्तियों ने एक रोजगार अनुबंध समाप्त किया है, वे 30 कैलेंडर दिनों की वार्षिक भुगतान छुट्टी के हकदार हैं।

सामाजिक सेवाओं के विभिन्न रूपों की परिकल्पना की गई है, जिनमें शामिल हैं:

घर पर सामाजिक सेवाएं (सामाजिक और चिकित्सा देखभाल सहित);

सामाजिक परामर्श सहायता।

राज्य-गारंटीकृत सेवाओं की संघीय सूची में शामिल सभी सामाजिक सेवाएं नागरिकों को मुफ्त में, साथ ही आंशिक या पूर्ण भुगतान के आधार पर प्रदान की जा सकती हैं। सामाजिक सेवाएं निःशुल्क प्रदान की जाती हैं:

विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र को दो मुख्य क्षेत्रों - राज्य और गैर-राज्य में विभाजित किया गया है।

सरकारी क्षेत्रसमाज सेवा के संघीय और नगर निकाय बनाते हैं।

गैर-राज्य क्षेत्रसामाजिक सेवाएं उन संस्थानों को एकजुट करती हैं जिनकी गतिविधियाँ स्वामित्व के रूपों पर आधारित होती हैं जो राज्य या नगरपालिका नहीं हैं, साथ ही सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में निजी गतिविधियों में लगे व्यक्ति भी हैं। पेशेवर संघों, धर्मार्थ और धार्मिक संगठनों सहित सार्वजनिक संघ, सामाजिक सेवाओं के गैर-राज्य रूपों में लगे हुए हैं।

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के महत्वपूर्ण मुद्दों को "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" कानून में कानूनी आधार मिला है। कानून विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों (रूसी संघ के संघीय और घटक संस्थाओं) की शक्तियों को परिभाषित करता है। यह चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के निकायों के अधिकारों और दायित्वों को प्रकट करता है, जो किसी व्यक्ति की व्यापक परीक्षा के आधार पर, उस बीमारी की प्रकृति और डिग्री को स्थापित करता है जिसके कारण विकलांगता, विकलांगता समूह, के कार्य शासन को निर्धारित करता है कामकाजी विकलांग लोग, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत और व्यापक कार्यक्रम विकसित करते हैं, चिकित्सा और सामाजिक निष्कर्ष देते हैं, ऐसे निर्णय लेते हैं जो स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना राज्य निकायों, उद्यमों और संगठनों पर बाध्यकारी होते हैं।

कानून सभी अधिकारियों, उद्यमों और संगठनों के प्रमुखों को ऐसी स्थिति बनाने के लिए बाध्य करता है जो विकलांग लोगों को स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से सभी सार्वजनिक स्थानों, संस्थानों, परिवहन का उपयोग करने, सड़क पर, अपने घरों में, सार्वजनिक संस्थानों आदि में स्वतंत्र रूप से चलने की अनुमति देता है।

कानून उचित रूप से सुसज्जित आवास की असाधारण प्राप्ति के लिए लाभ प्रदान करता है। विशेष रूप से, विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को किराए और उपयोगिता बिलों से कम से कम 50% की छूट और केंद्रीय हीटिंग के बिना आवासीय भवनों में - ईंधन की लागत से प्रदान की जाती है। विकलांग लोगों और विकलांग परिवारों को व्यक्तिगत आवास निर्माण, बागवानी, खेती और दचा खेती के लिए प्राथमिकता में भूमि भूखंड प्राप्त करने का अधिकार दिया जाता है।

विकलांग लोगों के रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए कानून विशेष ध्यान देता है। कानून विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले विशेष उद्यमों के साथ-साथ विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के लिए वित्तीय और ऋण लाभ प्रदान करता है; विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा निर्धारित करना, विशेष रूप से, संगठनों के लिए, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, 30 से अधिक कर्मचारियों के साथ (विकलांग लोगों को काम पर रखने का कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में सेट किया गया है, लेकिन नहीं 3% से कम)। विकलांगों और उनके उद्यमों के सार्वजनिक संघों, जिनकी अधिकृत पूंजी में विकलांगों के सार्वजनिक संघ का योगदान शामिल है, को विकलांगों के लिए नौकरियों के अनिवार्य कोटे से छूट दी गई है।

विकलांग लोगों के रोजगार के ऐसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए कानून कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है, विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति, विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति, विकलांग लोगों के रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए नियोक्ताओं के अधिकार, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के लिए प्रक्रिया और शर्तें एक विकलांग व्यक्ति को बेरोजगार के रूप में मान्यता देना, विकलांग लोगों के जीवन को सुनिश्चित करने में उद्यमों और संगठनों की भागीदारी के लिए राज्य प्रोत्साहन।

विकलांगों के लिए भौतिक सहायता और सामाजिक सेवाओं के मुद्दों पर कानून में विस्तार से विचार किया गया है। उपयोगिता बिलों के लिए महत्वपूर्ण लाभ और छूट प्रदान की जाती है, विकलांग उपकरणों की खरीद के लिए, उपकरण, उपकरण, सेनेटोरियम और रिसॉर्ट वाउचर के लिए भुगतान, सार्वजनिक परिवहन के उपयोग के लिए, निजी वाहनों की खरीद, रखरखाव आदि।

संघीय कानूनों के अलावा, समाज कार्य विशेषज्ञों को विभागीय दस्तावेजों को जानने की जरूरत है जो कुछ कानूनों या उनके व्यक्तिगत लेखों के आवेदन की उचित व्याख्या प्रदान करते हैं।

सामाजिक कार्यकर्ता को उन समस्याओं को भी जानने की आवश्यकता है जो कानून द्वारा हल नहीं की गई हैं या हल नहीं की गई हैं, लेकिन व्यवहार में लागू नहीं की गई हैं। उदाहरण के लिए, कानून "विकलांगों के सामाजिक संरक्षण पर" उन वाहनों के उत्पादन की अनुमति नहीं देता है जिनके पास विकलांग लोगों द्वारा शहरी परिवहन के मुफ्त उपयोग की सुविधा नहीं है, या आवास की कमीशनिंग जो मुफ्त में सुविधाएं प्रदान नहीं करती है विकलांग लोगों द्वारा इस आवास का उपयोग। लेकिन क्या रूसी शहरों की सड़कों पर कई बसें, ट्रॉली बसें हैं, जो विशेष लिफ्टों से सुसज्जित हैं, जिनकी मदद से व्हीलचेयर में विकलांग लोग स्वतंत्र रूप से बस या ट्रॉलीबस में चढ़ सकते हैं? दशकों पहले की तरह, आज भी, आवासीय भवनों को बिना किसी उपकरण के संचालन में लगाया जाता है जो एक विकलांग व्यक्ति को व्हीलचेयर में स्वतंत्र रूप से अपना अपार्टमेंट छोड़ने की अनुमति देता है, लिफ्ट का उपयोग करता है, प्रवेश द्वार से सटे फुटपाथ पर रैंप पर जाता है, आदि। और इसी तरह।

"विकलांगों के सामाजिक संरक्षण पर" कानून के इन प्रावधानों को केवल उन सभी लोगों द्वारा अनदेखा किया जाता है जिन्हें विकलांगों के सामान्य जीवन के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए कानून की आवश्यकता होती है।

लेकिन भले ही वित्तीय समस्याओं का समाधान हो गया हो, विकलांगों के रहने का वातावरण पूरी तरह से पुनर्गठित हो गया हो, वे उचित उपकरण और उपकरणों के बिना प्रदान किए गए लाभों का उपयोग नहीं कर पाएंगे। हमें कृत्रिम अंग, श्रवण यंत्र, विशेष चश्मा, पाठ लिखने के लिए नोटबुक, पढ़ने के लिए किताबें, व्हीलचेयर, परिवहन के लिए कार आदि की आवश्यकता है। हमें अक्षम उपकरणों और उपकरणों के निर्माण के लिए एक विशेष उद्योग की आवश्यकता है। देश में ऐसे उद्यम हैं। वे काफी हद तक विकलांगों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। लेकिन अक्षम उपकरणों के पश्चिमी मॉडल की तुलना में, हमारे, घरेलू वाले, कई मामलों में हार जाते हैं: वे दोनों भारी और कम टिकाऊ होते हैं, और आकार में बड़े होते हैं, और उपयोग करने के लिए कम सुविधाजनक होते हैं।

यह जानकर और भी प्रसन्नता हो रही है कि बेहतरी के लिए बदलाव शुरू हो गया है। उदाहरण के लिए, मास्को में, विकलांगों ने स्वयं पुनर्वास केंद्र "ओवरकमिंग" का आयोजन किया, जो न केवल नैतिक, शैक्षिक, संगठनात्मक सहायता प्रदान करता है, बल्कि व्हीलचेयर का उत्पादन भी शुरू करता है, जो कई मापदंडों (वजन, शक्ति, गतिशीलता, कार्यक्षमता) में श्रेष्ठ है। विश्व प्रसिद्ध स्वीडिश घुमक्कड़। एक सामाजिक कार्यकर्ता के लिए, यह उदाहरण महत्वपूर्ण है क्योंकि यह बताता है कि विकलांगों में कई प्रतिभाशाली संगठनकर्ता हैं।

समाज कार्य के कार्यों में से एक है इन लोगों को खोजना, उनके व्यवसाय को व्यवस्थित करने में उनकी सहायता करना, उनके चारों ओर एक टीम बनाना और इस तरह कई लोगों की मदद करना।

एक सामाजिक कार्यकर्ता को विकलांग व्यक्ति की स्थिति निर्धारित करने वाले कानूनी, विभागीय दस्तावेजों को जानना आवश्यक है। विकलांग व्यक्तियों के सामान्य अधिकारों को विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र घोषणा में तैयार किया गया है। इस कानूनी अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज़ के कुछ अंश इस प्रकार हैं: "विकलांग लोगों को अपनी मानवीय गरिमा का सम्मान करने का अधिकार है"; "विकलांग लोगों के पास अन्य व्यक्तियों के समान नागरिक और राजनीतिक अधिकार हैं"; "विकलांग व्यक्तियों को उन उपायों का अधिकार है जो उन्हें यथासंभव स्वतंत्रता प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं"; "विकलांग व्यक्तियों को चिकित्सा, तकनीकी या कार्यात्मक उपचार का अधिकार है, जिसमें प्रोस्थेटिक और आर्थोपेडिक उपकरण शामिल हैं, स्वास्थ्य की बहाली और समाज में स्थिति, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्वास, सहायता, परामर्श, रोजगार सेवाओं और अन्य प्रकार की सेवाओं के लिए ” ; "विकलांग लोगों को किसी भी तरह के शोषण से बचाना चाहिए।"

विकलांगों पर मौलिक विधायी कृत्यों को रूस में भी अपनाया गया है। विकलांग लोगों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए विशेष महत्व राज्य, धर्मार्थ संगठनों, व्यक्तियों की जिम्मेदारी "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" (1995), "विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" कानून हैं। रूसी संघ ”(1995)।

इससे पहले भी, जुलाई 1992 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने "विकलांगता और विकलांगों की समस्याओं के वैज्ञानिक समर्थन पर" एक फरमान जारी किया था। उसी वर्ष अक्टूबर में, "विकलांगों के लिए राज्य सहायता के अतिरिक्त उपायों पर", "विकलांगों के लिए सुलभ रहने का वातावरण बनाने के उपायों पर" जारी किए गए।

कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांत तैयार करता है:

मानव और नागरिक अधिकारों का पालन; सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य गारंटी का प्रावधान; सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने में समान अवसर; सभी प्रकार की सामाजिक सेवाओं की निरंतरता; बुजुर्गों और विकलांगों की व्यक्तिगत जरूरतों के लिए सामाजिक सेवाओं का उन्मुखीकरण; सामाजिक सेवाओं आदि की आवश्यकता वाले नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों की जिम्मेदारी (कानून का अनुच्छेद 3)।

सामाजिक सेवाओं को उनके अधीनस्थ संस्थानों में सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के निर्णय द्वारा या सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा स्वामित्व के अन्य रूपों (कानून के अनुच्छेद 5) के सामाजिक सेवा संस्थानों के साथ संपन्न समझौतों के तहत किया जाता है।

जिन व्यक्तियों ने एक रोजगार अनुबंध समाप्त किया है, वे 30 कैलेंडर दिनों की वार्षिक भुगतान छुट्टी के हकदार हैं।

घर पर सामाजिक सेवाएं (सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं सहित);

तत्काल सामाजिक सेवाएं (एक नियम के रूप में, तत्काल स्थितियों में: खानपान, कपड़े, जूते, आवास, अस्थायी आवास का तत्काल प्रावधान आदि);

सामाजिक परामर्श सहायता।

राज्य-गारंटीकृत सेवाओं की संघीय सूची में शामिल सभी सामाजिक सेवाएं नागरिकों को मुफ्त में, साथ ही आंशिक या पूर्ण भुगतान के आधार पर प्रदान की जा सकती हैं।

सामाजिक सेवाएं निःशुल्क प्रदान की जाती हैं:

कानून "बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" सामाजिक सेवाओं की प्रणाली को दो मुख्य क्षेत्रों - राज्य और गैर-राज्य में विभाजित करता है। सार्वजनिक क्षेत्र का गठन सामाजिक सेवाओं के संघीय और नगर निकायों द्वारा किया जाता है।

सामाजिक सेवाओं का गैर-राज्य क्षेत्र उन संस्थानों को एकजुट करता है जिनकी गतिविधियाँ स्वामित्व के रूपों पर आधारित होती हैं जो राज्य या नगरपालिका नहीं हैं, साथ ही सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में निजी गतिविधियों में लगे व्यक्ति भी हैं। पेशेवर संघों, धर्मार्थ और धार्मिक संगठनों सहित सार्वजनिक संघ, सामाजिक सेवाओं के गैर-राज्य रूपों में लगे हुए हैं।

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के महत्वपूर्ण मुद्दों को "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" कानून में कानूनी आधार प्राप्त हुआ है। कानून विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य अधिकारियों (रूसी संघ के संघीय और घटक संस्थाओं) की शक्तियों को परिभाषित करता है। यह चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के निकायों के अधिकारों और दायित्वों को प्रकट करता है, जो किसी व्यक्ति की व्यापक परीक्षा के आधार पर, उस बीमारी की प्रकृति और डिग्री को स्थापित करता है जिसके कारण विकलांगता, विकलांगता समूह, के कार्य शासन को निर्धारित करता है कामकाजी विकलांग लोग, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत और व्यापक कार्यक्रम विकसित करते हैं, चिकित्सा और सामाजिक निष्कर्ष देते हैं, ऐसे निर्णय लेते हैं जो स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना राज्य निकायों, उद्यमों और संगठनों पर बाध्यकारी होते हैं।

कानून उचित रूप से सुसज्जित आवास की असाधारण प्राप्ति के लिए लाभ प्रदान करता है। विशेष रूप से, विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को किराए और उपयोगिता बिलों पर कम से कम 50% की छूट दी जाती है, और आवासीय भवनों में ईंधन की कीमत पर केंद्रीय हीटिंग नहीं होती है। विकलांग लोगों और विकलांग लोगों वाले परिवारों को व्यक्तिगत आवास निर्माण, बागवानी, खेती और दचा खेती (कानून के अनुच्छेद 17) के लिए प्राथमिकता वाली भूमि का अधिकार दिया जाता है।

विकलांगों के लिए भौतिक सहायता और सामाजिक सेवाओं के मुद्दों पर कानून में विस्तार से विचार किया गया है। उपयोगिता बिलों के लिए महत्वपूर्ण लाभ और छूट प्रदान की जाती है, विकलांग उपकरणों की खरीद के लिए, उपकरण, उपकरण, सैनिटोरियम और रिसॉर्ट वाउचर के लिए भुगतान, सार्वजनिक परिवहन के उपयोग के लिए, निजी वाहनों की खरीद, तकनीकी देखभाल आदि।

संघीय कानूनों के अलावा, सामाजिक कार्यकर्ताओं को विभागीय दस्तावेजों को जानने की जरूरत है जो कुछ कानूनों या उनके व्यक्तिगत लेखों के आवेदन की उचित व्याख्या प्रदान करते हैं।

सामाजिक कार्यकर्ता को उन समस्याओं को भी जानने की आवश्यकता है जो कानून द्वारा हल नहीं की गई हैं या हल नहीं की गई हैं, लेकिन व्यवहार में लागू नहीं की गई हैं। उदाहरण के लिए, कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" उन वाहनों के उत्पादन की अनुमति नहीं देता है जिनके पास विकलांग लोगों द्वारा परिवहन के शहरी साधनों के मुफ्त उपयोग के लिए उपकरण नहीं हैं, या आवास की कमीशनिंग नहीं है विकलांग लोगों द्वारा इस आवास के मुफ्त उपयोग के लिए उपकरण प्रदान न करें (कानून का कला। 15)। लेकिन क्या रूसी शहरों की सड़कों पर कई बसें, ट्रॉली बसें हैं, जो विशेष लिफ्टों से सुसज्जित हैं, जिनकी मदद से व्हीलचेयर में विकलांग लोग स्वतंत्र रूप से बस या ट्रॉलीबस में चढ़ सकते हैं? दशकों पहले की तरह, आज भी, आवासीय भवनों को बिना किसी उपकरण के संचालन में लगाया जाता है जो एक विकलांग व्यक्ति को व्हीलचेयर में अपने अपार्टमेंट को स्वतंत्र रूप से छोड़ने की अनुमति देता है, लिफ्ट का उपयोग करता है, प्रवेश द्वार से सटे फुटपाथ पर रैंप पर जाता है, आदि। डेटा "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" कानून के प्रावधानों को केवल उन सभी लोगों द्वारा अनदेखा किया जाता है, जो कानून द्वारा विकलांग लोगों के सामान्य जीवन के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए बाध्य हैं।

वर्तमान कानून व्यावहारिक रूप से विकलांग बच्चों के अधिकारों की एक सभ्य और सुरक्षित अस्तित्व की रक्षा नहीं करता है। कानून विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सहायता की इतनी मात्रा प्रदान करता है जो उन्हें सीधे किसी भी नौकरी में धकेल देता है, क्योंकि बचपन से ही हर चीज से वंचित व्यक्ति विकलांग पेंशन पर नहीं रह पाता है।

1 जनवरी, 2000 तक रूस में औसत पेंशन 640 रूबल थी। और कई क्षेत्रों में इन पेंशनों का समय पर भुगतान नहीं किया जाता है, जिसमें एक वर्ष तक की देरी होती है। पेंशन प्रावधान की ऐसी शर्तों के तहत, पेंशनरों का विलुप्त होना तय है।

लेकिन भले ही वित्तीय समस्याओं का समाधान हो गया हो, विकलांगों के रहने का वातावरण पूरी तरह से पुनर्गठित हो गया हो, वे उचित उपकरण और उपकरणों के बिना प्रदान किए गए लाभों का उपयोग नहीं कर पाएंगे। हमें कृत्रिम अंग, श्रवण यंत्र, विशेष चश्मा, पाठ लिखने के लिए नोटबुक, पढ़ने के लिए किताबें, व्हीलचेयर, परिवहन के लिए कार आदि की आवश्यकता है। हमें अक्षम उपकरणों और उपकरणों के निर्माण के लिए एक विशेष उद्योग की आवश्यकता है। देश में ऐसे उद्यम हैं। वे काफी हद तक विकलांगों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। लेकिन अक्षम उपकरणों के पश्चिमी मॉडल की तुलना में, हमारा। घरेलू कई तरह से खो देते हैं: वे भारी और कम टिकाऊ, और आकार में बड़े, और उपयोग करने में कम सुविधाजनक दोनों होते हैं।

21. विकलांग लोगों के साथ काम करने के चिकित्सा-सामाजिक पहलू .

विकलांग व्यक्ति को ऐसा व्यक्ति माना जाता है जिसे किसी बीमारी, चोटों या दोषों के परिणामस्वरूप शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार है। "विकलांग व्यक्ति" की अवधारणा की ऐसी परिभाषा बताती है कि विकलांग व्यक्ति के रोजगार और जीवन के लिए सामाजिक देखभाल के उपायों के परिसर में चिकित्सा और सामाजिक दिशा को एक महत्वपूर्ण स्थान दिया गया है।

स्व-देखभाल करने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान, स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने के लिए, श्रम गतिविधि में भाग लेने के लिए, एक विकलांग व्यक्ति के कारण होता है, एक नियम के रूप में, एक बीमारी या चोट के कारण, जो उसकी सीमा की ओर जाता है ज़िंदगी।

पिछली बीमारियाँ जो काम शुरू होने से पहले ही विकलांगता की ओर ले जाती हैं, विकलांगता के अन्य कारणों में दूसरे स्थान पर हैं। विकलांगों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के एनामेनेसिस में, सेरेब्रल पाल्सी (आईसीपी), केंद्रीय और परिधीय तंत्रिका तंत्र के जैविक घावों, मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम को नुकसान, दृश्य हानि, जन्मजात विकृतियों और अन्य विकृतियों जैसी गंभीर बीमारियां। यह सब इंगित करता है कि प्रत्येक व्यक्तिगत रोगी को चिकित्सा और सामाजिक सहायता के प्रावधान के साथ विकलांग व्यक्ति की देखभाल पर विचार किया जाना चाहिए।

एक सामाजिक कार्यकर्ता को एक विकलांग व्यक्ति को कानूनी, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और, बहुत महत्वपूर्ण, चिकित्सा और सामाजिक प्रकृति के कई मुद्दों पर सहायता प्रदान करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांतों में, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर लेख में कहा गया है: "विकलांग बच्चों और बचपन से विकलांगों सहित विकलांग लोगों को चिकित्सा और सामाजिक अधिकार हैं। सहायता, पुनर्वास, दवाओं का प्रावधान, कृत्रिम अंग, कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद, अधिमान्य शर्तों पर परिवहन के साधन, साथ ही व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण। विकलांग विकलांग व्यक्तियों को राज्य या नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के संस्थानों में मुफ्त चिकित्सा और सामाजिक सहायता का अधिकार है, घर की देखभाल के लिए, और बुनियादी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता के मामले में - सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संस्थानों में रखरखाव के लिए जनसंख्या।

नागरिकों की इस श्रेणी के गारंटीकृत अधिकार एक विकलांग व्यक्ति की आधिकारिक स्थिति प्राप्त करने पर लागू होते हैं, और इसलिए एक सामाजिक कार्यकर्ता को नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा में भेजने की प्रक्रिया का पता होना चाहिए, जो कि अक्सर जटिल और कठिन हो जाता है। विकलांग लोगों के लिए प्रक्रिया।

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता विकलांगता के कारण और समूह को स्थापित करती है, नागरिकों की विकलांगता की डिग्री, उनके पुनर्वास के प्रकार, मात्रा और शर्तों को निर्धारित करती है और सामाजिक सुरक्षा के उपाय करती है, नागरिकों के रोजगार पर सिफारिशें देती है।

स्थायी विकलांगता और अक्षमता के लक्षण वाले और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता वाले नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के लिए भेजा जाता है: एक स्पष्ट प्रतिकूल नैदानिक और श्रम निदान के साथ, अस्थायी विकलांगता की अवधि की परवाह किए बिना, लेकिन 4 महीने से अधिक नहीं; निरंतर उपचार या विकलांगता समूह की स्थापना के मुद्दे को हल करने के लिए 10 महीने तक (कुछ मामलों में: चोटों, पुनर्निर्माण कार्यों के बाद की स्थिति, तपेदिक - 12 महीने तक) निरंतर विकलांगता के मामले में एक अनुकूल श्रम पूर्वानुमान के साथ; क्लिनिकल और लेबर प्रैग्नेंसी बिगड़ने की स्थिति में वर्किंग डिसेबल्ड लोगों को लेबर रिकमेंडेशन बदलने के लिए।

स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में सामाजिक कार्यकर्ता को विकलांगों की सहायता करने में एक विशेष भूमिका दी जाती है।

एक चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञ का कार्य, जिसके पास विकलांग लोगों की साइकोफिजियोलॉजिकल विशेषताओं का ज्ञान है, इस कारण से कि किसी व्यक्ति को ऐसी स्थिति में ले जाया गया है, काम में उसकी भागीदारी की संभावना की डिग्री निर्धारित करना है, अनुकूलन में सहायता करना नई स्थितियाँ, आहार का निर्धारण और एक उपयुक्त जीवन शैली का निर्माण।

विकलांग लोगों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करते समय, सामाजिक कार्यकर्ता को स्वयं विकलांग व्यक्ति के अनुरोधों और रोगी के निवास की विशिष्ट परिस्थितियों में किए गए उपायों की उपयोगिता और उपयोगिता (एक बोर्डिंग हाउस में) द्वारा निर्देशित किया जाता है। , अन्य संस्थानों में)। सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में विकलांग व्यक्ति की रुचि का बहुत महत्व है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि चिकित्सा और सामाजिक सेवाएं एक विकलांग व्यक्ति की उन जरूरतों को पूरा करती हैं जिन्हें वास्तव में हमारे देश में आर्थिक संकट और उभरते बाजार संबंधों की स्थितियों में हल नहीं किया जा सकता है। एक सामाजिक कार्यकर्ता, चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करता है, व्यावहारिक स्वास्थ्य देखभाल निकायों की गतिविधियों के साथ जनसंख्या की इस श्रेणी के असंतोष को समाप्त करता है और इस प्रकार चिकित्सा प्रावधान के मामलों में एक निश्चित संतुलन बनाता है।

विकलांगों की देखभाल, एक निश्चित सीमा तक उपचार के मुद्दों को हल करना, सामाजिक कार्यकर्ता रोगी की जीवन शैली को प्रभावित करता है, उसके मानसिक पुनर्वास में योगदान देता है।

संरक्षण कार्य के दौरान, सामाजिक कार्यकर्ता विकलांग बच्चों वाले परिवारों का विशेष ध्यान रखता है। न केवल एक विकलांग बच्चे का पंजीकरण करना महत्वपूर्ण है बल्कि परिवार में सामाजिक स्थिति का विश्लेषण करना भी महत्वपूर्ण है। विकलांग बच्चों को निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है, जिससे माता-पिता के लिए दैनिक आधार पर उनसे संवाद करना और उनकी महत्वपूर्ण आवश्यकताओं (खिलाना, कपड़े पहनना, नहाना आदि) प्रदान करना मुश्किल हो जाता है।

एक सामाजिक कार्यकर्ता के कर्तव्यों में विकलांग लोगों के लिए चिकित्सा देखभाल का आयोजन करना शामिल है। सामाजिक कार्यकर्ता, प्रादेशिक पॉलीक्लिनिक या औषधालय के चिकित्साकर्मियों के साथ मिलकर, अस्पताल या घर में चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास के दौरान संगठनात्मक सहायता प्रदान करता है, सेनेटोरियम और रिसॉर्ट उपचार के आयोजन में मदद करता है, आवश्यक सिमुलेटर, वाहन, सुधारात्मक के अधिग्रहण की सुविधा देता है। उपकरण, संकेत के अनुसार, बीमार बच्चों के माता-पिता के चिकित्सा आनुवंशिक परामर्श का आयोजन करता है। अक्सर मधुमेह, गुर्दे की विफलता और अन्य बीमारियों से पीड़ित विकलांग बच्चों को आहार पोषण प्रदान करने की आवश्यकता होती है।

विकलांग लोगों को सहायता प्रदान करने वाले सभी संगठनों और सेवाओं की महत्वपूर्ण गतिविधियों में से एक उन लोगों के स्वास्थ्य और भलाई को बनाए रखने के लिए परिस्थितियों का निर्माण है जो अस्थायी रूप से आर्थिक या सामाजिक प्रकृति की कठिन स्थिति में हैं। इस तरह की गतिविधियों में विकलांग लोगों के लिए अतिरिक्त नौकरियों का प्रावधान, उनके लिए घर पर उत्पादन का संगठन आदि शामिल हैं।